其他行政行为 （2019）豫71行初191号

涉案房屋系原告曹建洪所购买，应当认定曹建洪为该房屋的合法产权人。被告中原区政府因市建工程征收该房屋，应当向曹建洪进行补偿安置。涉案房屋虽因故未能办理房产证，但此属于曹建洪与诚信房地产公司之间的关系，并不影响曹建洪作为产权人要求补偿安置的主体资格。被告中原区政府亦未提供其他主体对涉案房屋主张权利或存在产权纠纷的证据，曹建洪为适格的受偿主体，是本案适格的原告。关于补偿标准问题，诚信房地产公司办理有该整体楼房的产权证，仅有原告曹建洪等少数住户因故未能办理分户产权证，故涉案房屋并不符合“仅持有合法建设工程规划许可证，而按被征收房屋市场评估价值70%给予补偿”的情形，而应按《补偿安置方案》第八条规定的补偿内容和标准向原告曹建洪进行补偿。原告曹建洪的诉讼请求成立，被告中原区政府未向曹建洪进行补偿已构成行政不作为。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：一、被告郑州市中原区人民政府未向原告曹建洪进行补偿安置的行为违法；二、被告郑州市中原区人民政府于本判决生效起30日内，依照《郑州市农业路快速通道工程（中原区段）房屋征收补偿方案》第八条规定的补偿标准，向原告曹建洪进行补偿安置

涉案房屋系原告曹建洪所购买，应当认定曹建洪为该房屋的合法产权人。被告中原区政府因市建工程征收该房屋，应当向曹建洪进行补偿安置。涉案房屋虽因故未能办理房产证，但此属于曹建洪与诚信房地产公司之间的关系，并不影响曹建洪作为产权人要求补偿安置的主体资格。被告中原区政府亦未提供其他主体对涉案房屋主张权利或存在产权纠纷的证据，曹建洪为适格的受偿主体，是本案适格的原告。关于补偿标准问题，诚信房地产公司办理有该整体楼房的产权证，仅有原告曹建洪等少数住户因故未能办理分户产权证，故涉案房屋并不符合“仅持有合法建设工程规划许可证，而按被征收房屋市场评估价值70%给予补偿”的情形，而应按《补偿安置方案》第八条规定的补

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行初191号原告曹建洪，男，汉族，1964年4月19日出生，住河南省镇平县。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市中原区桐柏路200号。法定代表人李晓雷，区长。委托代理人黄永玲，郑州市中原区桐柏路街道办事处工作人员。委托代理人孙威风，河南译达律师事务所律师。原告曹建洪诉被告郑州市中原区人民政府（以下简称中原区政府）履行法定职责一案，本院于20……