乡政府 （2016）黔06行初44号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，原告向如平租赁了德江县部分村民的承包地种植苗木，也是土地的使用人，与本案有利害关系，具有原告诉讼主体资格。向如平起诉要求本院确认被告强行征收自己租赁土地的行为违法，被告德江县人民政府辩称未进行征收不实，因被征收的土地上已修建了建筑物（汽贸城项目）。被告方未提交任何证据证明其没有征收向如平租赁的土地，亦未提交任何证据证明征收土地行政行为合法，主要证据不足，依法应确认征收土地的行政行为违法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，土地征收的主体是县级以上地方人民政府，堰塘乡人民政府不是适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款（一）项的规定，判决如下：确认被告德江县人民政府征收向如平租赁土地的行政行为违法。案件受理费五十元，由被告德江县人民政府承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，原告向如平租赁了德江县部分村民的承包地种植苗木，也是土地的使用人，与本案有利害关系，具有原告诉讼主体资格。向如平起诉要求本院确认被告强行征收自己租赁土地的行为违法，被告德江县人民政府辩称未进行征收不实，因被征收的土地上已修建了建筑物（汽贸城项目）。被告方未提交任何证据证明其没有征收向如平租赁的土地，亦未提交任何证据证明征收土地行政行为合法，主要证据不足，依法应确认征收土地的行政行为违法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条“国家征收土地的，依照法定程序批

贵州省铜仁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔06行初44号原告向如平。委托代理人姜荣祥，贵州诚合律师事务所律师。被告德江县人民政府。法定代表人秦智坤，县长。委托代理人田霞光，贵州毅力律师事务所律师。被告德江县堰塘乡人民政府。法定代表人田江，乡长。委托代理人冉光必，德江县堰塘乡人民政府职工。原告向如平因要求确认被告德江县人民政府、德江县堰塘乡人民政府征收土地行为违法一案，于2016年6月……