确认合同无效纠纷 （2017）京03民终13294号

应该先解决土地使用权争议，去相关部门确权。但是涉案土地有土地权属证书，不存在土地争议问题。张洪辩称，同意一审裁定，这是历史遗留的土地使用权和土地证之间权属划分界限存在争议，因为四至不明确。北京市平谷区王辛庄镇人民政府（以下简称王辛庄镇人民政府）辩称，同意一审裁定，涉案土地征地及转让事实清楚，假设莲花潭村集体取得的《不动产权证书》记载的土地面积与乐政务乡政府于1993年3月6日与莲花潭村集体签订的征地协议四至范围确实存在冲突，应当由村集体与王辛庄镇政府协商解决或通过平谷区政府土地管理部门出面予以解决。王日月作为涉案村集体土地的承包人，不能以自己名义作为原告向法院提起诉讼解决村集体和镇政府之间的土地使用权争议。王日月向一审法院起诉请求：确认张洪与王辛庄镇人民政府于2012年6月29日签订的《转让合同书》中与王日月承包地重叠部分无效。一审法院认为，根据我国的相关法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，王日月称张洪从王辛庄镇人民政府处承包的土地占用了自己承包的土地，张洪予以否认。双方对各自承包的土地界限存在争议，本案首先应解决土地使用权争议。故本

应该先解决土地使用权争议，去相关部门确权。但是涉案土地有土地权属证书，不存在土地争议问题。张洪辩称，同意一审裁定，这是历史遗留的土地使用权和土地证之间权属划分界限存在争议，因为四至不明确。北京市平谷区王辛庄镇人民政府（以下简称王辛庄镇人民政府）辩称，同意一审裁定，涉案土地征地及转让事实清楚，假设莲花潭村集体取得的《不动产权证书》记载的土地面积与乐政务乡政府于1993年3月6日与莲花潭村集体签订的征地协议四至范围确实存在冲突，应当由村集体与王辛庄镇政府协商解决或通过平谷区政府土地管理部门出面予以解决。王日月作为涉案村集体土地的承包人，不能以自己名义作为原告向法院提起诉讼解决村集体和镇政府之间的土

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)京03民终13294号上诉人（原审原告）：王日月，男，1993年2月25日出生。委托诉讼代理人：王春海（王日月之父），1969年9月30日出生。被上诉人（原审被告）:张洪，男，1959年10月30日出生，住北京市平谷区。委托诉讼代理人：董福骞，北京市三维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:北京市平谷区王辛庄镇人民政府，住所地北京市平谷区王辛庄镇……