（2017）闽01行终654号
裁判要旨
本案被诉行为地字第350101201400034号《建设用地规划许可证》，业经人民法院审理并作出判决，该判决已发生法律效力。本案原告虽未参与此前的诉讼，但与案件有直接的利害关系，应受该诉讼既判力的约束。既然法院已对同一诉讼标的做出确定判决，当事人和后诉法院对确定判决的内容必须予以遵守，现原告以同一事实和理由再次就地字第350101201400034号《建设用地规划许可证》提起行政诉讼，违反一事不再理的原则，属于重复起诉。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（六）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；……”的规定，应当驳回原告的起诉。本案虽然经过了复议程序，但在原告的起诉不符合法定条件的前提下，复议机关的行政复议决定不属于本案的审查范围。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告陈传兵的起诉。陈传兵不服一审裁定，向本院提起上诉称:一、根据《城乡规划法》第二十六条之规定，编制机关在报送规划材料前应征求公众的
摘要
陈传兵、福州市城乡规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终654号上诉人（一审原告）陈传兵，男，1968年11月23日出生汉族，住福州市晋安区。被上诉人（一审被告）福州市城乡规划局，住所地福州市仓山区南江滨西大道199号福州规划馆四层。法定代表人罗蜀榕，局长。被上诉人（一审被告）福建省住房和城乡建设厅，住所地福州市鼓楼区北大路242号。法定代表人林瑞良，厅长。上诉人陈传兵因诉被上诉人福州市城……