恢复原状纠纷 （2015）三中民终字第10007号

丁万权宅基地使用范围并未经国家土地主管部门确权登记，双方之间的争议实际上仍为土地使用权争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款之规定，个人与单位之间发生的土地使用权争议，应由土地所在的乡级人民政府或者县级以上人民政府处理，并非法院受理民事诉讼的范围。故顺义区木林镇陈各庄村村民委员会提出的诉讼请求，因涉及到土地使用权争议的确定，一审法院无法处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项之规定，裁定驳回了顺义区木林镇陈各庄村村民委员会的起诉。陈各庄村委会不服一审裁定，上诉至本院，认为本案土地界限明确，不存在土地使用权争议，本案系丁万权超占审批面积损害村民利益。因此，请求二审法院撤销一审裁定，判令丁万权将超占审批面积建设的房屋拆除并恢复原状，诉讼费用由丁万权承担。本院认为，当事人提起民事诉讼，应当符合民事诉讼的受案范围。陈各庄村委会与丁万权因宅基地使用面积发生争议，属于土地使用权的争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款之规定，土地使用权争议，应由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。因此，本案不属于人民法院民事诉讼的受案范围。一审法院以双方之

丁万权宅基地使用范围并未经国家土地主管部门确权登记，双方之间的争议实际上仍为土地使用权争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款之规定，个人与单位之间发生的土地使用权争议，应由土地所在的乡级人民政府或者县级以上人民政府处理，并非法院受理民事诉讼的范围。故顺义区木林镇陈各庄村村民委员会提出的诉讼请求，因涉及到土地使用权争议的确定，一审法院无法处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项之规定，裁定驳回了顺义区木林镇陈各庄村村民委员会的起诉。陈各庄村委会不服一审裁定，上诉至本院，认为本案土地界限明确，不存在土地使用权争议，本案系丁万权超占审批面积损害村民利益。因此，

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民终字第10007号上诉人（原审原告）顺义区木林镇陈各庄村村民委员会，住所地北京市顺义区木林镇陈各庄村。负责人丁树郁，村主任。委托代理人张巡礼，北京市玖典律师事务所律师。委托代理人郑胜男。被上诉人（原审被告）丁万权，男，1964年5月26日出生。上诉人顺义区木林镇陈各庄村村民委员会（以下简称陈各庄村委会）因恢复原状纠纷一案，不服北京市顺义区人……