劳动争议 （2019）赣07民终3827号

原告熊建军在2004年3月31日与原盘古山钨矿已解除劳动关系，享受国家关闭破产政策规定的有关待遇。盘古山矿区管委会多次通知原告办理退职手续，因原告及家属未前往，丧失为其办理退职的机会。因劳动者要求用人单位为其办理退休手续的争议不属于劳动争议范畴。这是因为劳动者的退休手续由劳动社会保障部门依法办理。劳动社会保障部门对办理退休手续的具体程序及所需提交的资料有相关的规定。劳动者是否符合法定退休条件，是否能够办理退休手续是由劳动社会保障部门依法予以审核、批准并予以办理的，用人单位不能决定并办理退休手续。因此，办理职工退休手续是劳动社会保障部门的行政职权，用人单位与劳动者因此发生的争议不属于劳动争议，也不是人民法院的受案范围，当事人另寻途径解决。本案中，原告因破产解除了原劳动合同后，未与被告江钨集团公司形成新的劳动合同；而且被告江钨集团公司和被告盘古山镇政府与盘古山矿区管理委员会之间无权利义务关系。被告江钨集团公司和被告盘古山镇政府与原告熊建军之间无管理与被管理的关系。原告的诉讼请求，不是人民法院的受案范围，该院不予受理，已经受理的，应驳回起诉。裁定：驳回原告熊建军的起诉。本院认为，一审查明上诉

原告熊建军在2004年3月31日与原盘古山钨矿已解除劳动关系，享受国家关闭破产政策规定的有关待遇。盘古山矿区管委会多次通知原告办理退职手续，因原告及家属未前往，丧失为其办理退职的机会。因劳动者要求用人单位为其办理退休手续的争议不属于劳动争议范畴。这是因为劳动者的退休手续由劳动社会保障部门依法办理。劳动社会保障部门对办理退休手续的具体程序及所需提交的资料有相关的规定。劳动者是否符合法定退休条件，是否能够办理退休手续是由劳动社会保障部门依法予以审核、批准并予以办理的，用人单位不能决定并办理退休手续。因此，办理职工退休手续是劳动社会保障部门的行政职权，用人单位与劳动者因此发生的争议不属于劳动争议，也

江西省赣州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)赣07民终3827号上诉人（原审原告）：熊建军，男，1965年8月17日出生，汉族，住江西省于都县。委托诉讼代理人：刘文明，江西红土地（于都）律师事务所。被上诉人（原审被告）：江西钨业集团有限公司，住所地：江西省南昌市高新区火炬大街188号。法定代表人：邹汾生，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈瞻，北京市中银（赣州）律师事务所律师。委托诉讼代理人……