税务行政管理（税务） （2019）赣7101行初563号
裁判要旨
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。” 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百条规定：“税收征管法第八十八条规定的纳税争议，是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关确定纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为有异议而发生的争议”。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定：“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。” 根据上述法律规定，纳税人与税务机关在纳税上发生争议时，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。 本案中，原告与被告在适用税率上发生争议，应当先向复议机关申请行政复议，行政复议是提起行政诉讼的前置程序。 原告未经行政复议程序，而是直接向本院提起行政诉讼，不符合行政
摘要
吴懂德诉国家税务总局进贤县税务局税务行政征收一审行政裁定书
正文（节选）
南昌铁路运输法院 行 政 裁 定 书 （2019）赣7101行初563号 原告吴懂德，男，1951年5月11日出生，汉族，住江西省南昌市进贤县。 被告国家税务总局进贤县税务局，住所地：江西省南昌市进贤县民和镇进贤大道351号，统一社会信用代码：11360124MB1943545X。 法定代表人刘亚晖，该局局长。 原告吴懂德诉被告国家税务总局进贤县税务局税务行政征收一案，本院依法组成合议庭，进……