行政批准 （2018）苏行终2072号
裁判要旨
《南京市政府印发的通知》(宁政规字[2013]1号)第五条第三款载明:科技研发用地及地上房屋分割转让、销售，需经开发园区、紫金特区、功能板块管理单位同意，分割转让、销售的对象须为符合开发园区、紫金特区、功能板块管理单位规定条件的科技研发企业或机构，不得转让、销售给个人。 台兴公司与原南京市国土资源局就案涉房屋所占土地签订的《土地出让合同补充协议》(宁国土资让合[2013]补3号)第五条载明:该地块科教用地(科技研发)上所建房屋允许分割转让的比例不得超过科技研发建筑总面积的50%,且销售、转让对象须为下关区政府认可的科技研发企业，用于科技研发用途。 综合上述协议及规定，应当认定鼓楼区政府具有对案涉房屋销售、转让对象是否为科技研发企业进行审批的职权。 关于申请报告的真实性。 鼓楼区政府收到申请材料中的案涉报告上不仅盖有“南京台兴汽车零部件制造有限公司”印章，且附有台兴公司与原南京市国土资源局就案涉房屋所占土地签订的《土地出让合同补充协议》及产权人为台兴公司的案涉房屋产权证复印件，鼓楼区政府据此认定该案涉报告系台兴公司的真实意思表示，并无不当。 台兴公司称案涉报告上所加盖公章系伪造的，并提
摘要
南京台兴汽车零部件制造有限公司与南京市鼓楼区人民政府、江苏泓润酒店管理有限公司等行政批准二审行政判决书
正文（节选）
江苏省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏行终2072号 上诉人（原审原告）南京台兴汽车零部件制造有限公司，住所地南京市溧水经济开发区长安工业园。 法定代表人沈德华，该公司总经理。 委托代理人郝英斌，该公司工作人员。 委托代理人王剑，江苏泰和律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区人民政府，住所地南京市鼓楼区山西路124号。 法定代表人吴炜，南京市鼓楼区人民政府区长……