确认合同无效纠纷 （2015）平民三终字第158号

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”，本案中邹某与邹某某之间的分户协议，实际上是将集体所有的土地（宅基地）的使用权进行出让、转让的行为，违反了法律强制性规定。宅基地属于农村集体所有，其使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能，其使用权人仅限于本农村集体成员。本案中涉及的宅基地属于鲁山县鲁阳镇九街5组，该宅基地的使用权是邹某某全家四口人所共有，邹某某在该宅基地的共有使用权存续期间，未经其他共有人同意而擅自将该宅基地使用权出让、转让给非本集体成员的邹某，且目前该处宅基地仍旧是空地，同时邹某所持有的鲁集建（2002）字第2200401号集体土地建设用地使用证已经被依法撤销。故邹某某与邹某之间的分户协议无效，上诉人耿某、邹奉某、邹一某的上诉理由成立，本院予以采纳。原审判决认定的部分事实不清，适用法律不当，本院依法予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销鲁山县人民法院（2014）鲁民初字第1387号民事判决部分；二、邹某某与邹某于2002年3月10日签订的宅基地使

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”，本案中邹某与邹某某之间的分户协议，实际上是将集体所有的土地（宅基地）的使用权进行出让、转让的行为，违反了法律强制性规定。宅基地属于农村集体所有，其使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能，其使用权人仅限于本农村集体成员。本案中涉及的宅基地属于鲁山县鲁阳镇九街5组，该宅基地的使用权是邹某某全家四口人所共有，邹某某在该宅基地的共有使用权存续期间，未经其他共有人同意而擅自将该宅基地使用权出让、转让给非本集体成员的邹某，且目前该处宅基地仍旧是空地，同时邹某所持有的鲁集建（2002）字第2

河南省平顶山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）平民三终字第158号上诉人（原审原告）耿某，女，汉族。上诉人（原审原告）邹奉某（系耿某长子），男，汉族。上诉人（原审原告）邹一某（系耿某次子），男，汉族。委托代理人耿某，系邹一某之母。（特别授权）被上诉人（原审被告）邹某某，男，汉族。被上诉人（原审被告）邹某（系邹某某之妹），女，汉族。委托代理人张洪涛，男，汉族。（特别授权）委托代理人陈志勇，……