寻衅滋事 （2016）冀09刑终266号

信访人进行正常信访应到有关机关设立或指定的场所提出，北京市天安门地区、中南海周边地区、联合国开发署门前属重点地区，是供不特定的人出入、停留、适用的场所，属于公共场所，不是信访场所。被告人王红莲在2014年10月至2015年10月期间，多次到北京中南海周边、天安门地区、联合国开发署门前等重点地区、敏感部位的公众场合进行非正常信访，其行为严重扰乱了公共场所秩序，已构成寻衅滋事罪。依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人王红莲到案后能如实供述自己的犯罪行为，对其依法予以从轻处罚。对辩护人提出的，被告人王红莲不构成犯罪、程序违法、任丘市司法机关无管辖权的理由不足，不予采纳。被告人王红莲因进京非正常信访被公安机关行政拘留的日期，依法予以折抵刑期。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款之规定，判决被告人王红莲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。原审被告人王红莲上诉及其辩护人辩护提出：王红莲不构成寻衅滋事罪，理由是：王红莲不属于无故上访，上访期间也没有造成公共场所秩序混乱，王红莲被相关机关给予行政处罚后，不能再因同一事由被刑事处罚。另，任丘市公安局、任丘市法

信访人进行正常信访应到有关机关设立或指定的场所提出，北京市天安门地区、中南海周边地区、联合国开发署门前属重点地区，是供不特定的人出入、停留、适用的场所，属于公共场所，不是信访场所。被告人王红莲在2014年10月至2015年10月期间，多次到北京中南海周边、天安门地区、联合国开发署门前等重点地区、敏感部位的公众场合进行非正常信访，其行为严重扰乱了公共场所秩序，已构成寻衅滋事罪。依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人王红莲到案后能如实供述自己的犯罪行为，对其依法予以从轻处罚。对辩护人提出的，被告人王红莲不构成犯罪、程序违法、任丘市司法机关无管辖权的理由不足，不予采纳。被告人王红莲因进京非正常

河北省沧州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）冀09刑终266号原公诉机关河北省任丘市人民检察院。上诉人（原审被告人）王红莲，女，1971年2月26日出生于河北省任丘市，汉族，初中文化，农民，住任丘市。2014年10月22日因扰乱公共场所秩序被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日，2015年1月10日因扰乱公共场所秩序被北京市公安局朝阳分局行政拘留五日，2015年1月19日因扰乱公共场所秩序被……