技术咨询合同纠纷 （2012）濮中法民三初字第18号

关于清丰县城管局与被告正德公司签订的《技术咨询合同书》的效力问题。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条的规定，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。本案中被告正德公司并不具备相应的资质条件，合同内容明显违反法律强制性规定，有损国家利益和社会利益，因此该《技术咨询合同书》无效。原告垃圾处理公司主张为无效合同的起诉理由成立，本院予以支持。关于原告垃圾处理公司的主体适格问题。清丰县城管局和原告垃圾处理公司签订了《债权转让协议书》，由清丰县城管局将其与被告正德公司所签订《技术咨询合同书》项下的权利全部转让给原告垃圾处理公司，本案中，清丰县城管局已经履行了通知义务。因此，原告垃圾处理公司的主体适格。关于原告垃圾处理公司要求被告正德公司和被告王凯返还环境影响评价费16万元及利息的问题。由于被告正德公司在2011年6月9日和清丰县城管局签订了关于清丰县垃圾填埋场项目的《技术咨询合同书》，又收取了原告垃圾处理公司支付的合同款项后，却并未按照合同约定

关于清丰县城管局与被告正德公司签订的《技术咨询合同书》的效力问题。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条的规定，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后，颁发资质证书，按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务，并对评价结论负责。本案中被告正德公司并不具备相应的资质条件，合同内容明显违反法律强制性规定，有损国家利益和社会利益，因此该《技术咨询合同书》无效。原告垃圾处理公司主张为无效合同的起诉理由成立，本院予以支持。关于原告垃圾处理公司的主体适格问题。清丰县城管局和原告垃圾处理公司签订了《债权转让协议书》，由清丰县城管局将

河南省濮阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）濮中法民三初字第18号原告清丰县生活垃圾处理有限公司。法定代表人蒋应忠，该公司经理。委托代理人高艳阳，该公司员工。委托代理人徐永献，河南泽民律师事务所律师。被告河南省正德环保科技有限公司。法定代表人成霞，该公司经理。委托代理人贾迎涛，该公司员工。委托代理人周二鹏，该公司员工。被告王凯，男，1980年1月20日出生。委托代理人刘春晖，河南康益律师……