农村土地承包合同纠纷 （2014）锦民一终字第00105号

农村土地承包仲裁委员会应当依法在受案范围内进行调解和裁决。锦州市太和区农村土地承包仲裁委员会作出锦太仲字（2011）23号仲裁裁决书，依照的是《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，其所适用的条款，调整的是在土地承包期内发生的纠纷，而本案中，第一轮土地承包结束后，被告营盘村委会与被告田玉林签订的承包合同已经到期，承包合同终止，1999年1月1日，第二轮土地承包开始，被告营盘村委会没有与被告田玉林续签农村土地承包合同，不能适用在土地承包期内发生纠纷的法律解决条款加以调整。本案发生的根源是被告田玉林与被告营盘村民委员会发生的土地承包经营权争议，被告田玉林要求取得土地承包经营权，被告对村集体经济组织第二轮土地发包方案的持有异议，这种争议农村土地承包仲裁委员无权进行裁决，应由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。因此，锦州市太和区农村土地承包仲裁委员会的仲裁裁决适用法律不当，且其受案与裁决超出了职权范围，因

农村土地承包仲裁委员会应当依法在受案范围内进行调解和裁决。锦州市太和区农村土地承包仲裁委员会作出锦太仲字（2011）23号仲裁裁决书，依照的是《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，其所适用的条款，调整的是在土地承包期内发生的纠纷，而本案中，第一轮土地承包结束后，被告营盘村委会与被告田玉林签订的承包合同已经到期，承包合同终止，1999年1月1日，第二轮土地承包开始，被告营盘村委会没有与被告田玉林续签农村土地承包合同，不能适用在土地承包期内发生纠纷的法律解决条款加以调整。本案发生的根源是被告田玉林与被告营盘村民委员会发生的土地承包经营权争议，被告田玉林要求取得土地承包经营权，被告对村集体经济

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）锦民一终字第00105号上诉人（原审原告）单金路，男，1960年10月11日出生，汉族，农民，住锦州市太和区。委托代理人单素洁，女，1963年2月1日出生，汉族，农民，住锦州市太和区。委托代理人张伟，辽宁戎达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）田玉林，男，1957年3月15日出生，汉族，农民，住锦州市太和区。委托代理人蔡宝元，女，1957年2月……