劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁06行终335号

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条之规定，烟台市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。工伤保险作为社会保险，其立法目的是为了保障因工作遭受××的职工获得医疗救济和经济补偿，其基本精神是最大限度地保障主观上无恶意的劳动者在劳动伤亡后能够获得医疗救济和经济补偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，主要对本案烟台市人社局作出的工伤行政确认行为的合法性进行审查。 根据当事人诉辩意见及庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为：尹慧娟发生交通事故地点是否属于上班经过的合理路线，其受伤的情形是否符合《工伤保险条例》第十四条第（六）之规定应当认定工伤的情形。 国务院《工伤保险条例》第十九条规定，职工或其近亲属主张工伤，用人单位否认的，由用人单位承担举证责任。人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第十七条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。 本案烟台市人社

根据国务院《工伤保险条例》第五条、第二十条之规定，烟台市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围。工伤保险作为社会保险，其立法目的是为了保障因工作遭受××的职工获得医疗救济和经济补偿，其基本精神是最大限度地保障主观上无恶意的劳动者在劳动伤亡后能够获得医疗救济和经济补偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，主要对本案烟台市人社局作出的工伤行政确认行为的合法性进行审查。 根据当事人诉辩意见及庭审情况，本案当事人各方争议的焦点为：尹慧娟发生交通事故地点是否属于上班经过的合理路线，其受伤的情形是否符合《工伤保

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终335号 上诉人（原审原告）莱阳市同辉散热器有限公司，住所地：莱阳市柏林庄工业园区小莱路136号。 法定代表人孙翠松，总经理。 委托代理人刘彩芬，山东梨城律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）烟台市人力资源和社会保障局，住所地：烟台市莱山区府后路2号。 法定代表人姚秀霞，局长。 原审第三人尹慧娟，女，1984年10月20日出生，汉……