承包地征收补偿费用分配纠纷 （2019）黔27民终1709号

自留地是农村集体经济组织按政策规定分配给其成员长期使用的土地，其所有权属于村集体所有。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”、第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”的规定，自留地属于农村土地，自留地的使用实行土地承包经营制度。我国农村土地承包实行的是家庭联产承包责任制和“增人不增地、减人不减地”的农村土地承包政策，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。本案中，被征收的牛滚凼的自留地是第一轮土地承包前村集体分配给胡乾刚户使用的，在第一轮土地承包和第二轮土地延包时均由胡乾刚户负责耕管。第一轮土地承包时，户主为胡乾刚，承包土地的人员有八人，即胡乾刚、谭德珍、胡坤琼、胡坤琴、胡坤荣、胡坤伦、胡坤平、胡坤先。第二轮土地延包时，因胡坤琼、胡坤琴、胡坤荣、胡坤伦、胡坤平、胡坤先结婚将户口从胡乾刚户分离，胡乾刚户承包土地的人员只有胡乾刚、谭

自留地是农村集体经济组织按政策规定分配给其成员长期使用的土地，其所有权属于村集体所有。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地”、第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”的规定，自留地属于农村土地，自留地的使用实行土地承包经营制度。我国农村土地承包实行的是家庭联产承包责任制和“增人不增地、减人不减地”的农村土地承包政策，家庭承包的承包方是本

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔27民终1709号上诉人（原审原告）：胡坤琼，女，1963年2月5日生，汉族，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县。被上诉人（原审被告）：胡坤伦，男，1975年2月2日生，汉族，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县。原审第三人：胡坤华，男，1980年9月20日生，汉族，贵州省瓮安县人，住所地贵州省瓮安县。原审第三人：胡坤琴，女，19……