建设工程施工合同纠纷 （2019）川01民终15908号

根据当事人的主张，本案的争议焦点是：1.涉案的景观绿化工程是否系祥福农投公司与祥福镇政府达成合意而建；2.涉案绿化工程的价款如何确定亦即四川衡平司法鉴定所的6份鉴定书能否被采信；3.本案诉讼时效是否经过。对此，一审法院分别论述如下： 一、关于工程合意问题 与通常的建设工程施工合同纠纷相比，本案的特殊性在于双方没有签订正式的书面施工合同，而仅有一份形成于祥福农投公司主张的项目动工日期之前的委托书和投资协议，又欠缺开工通知、施工日志、监理日志等过程性材料和双方认可的设计图、竣工图等图纸。但综合全案证据，一审法院认为，足以证明涉案工程系祥福农投公司与祥福镇政府达成合意而建。 第一，从本案直接证据的角度，双方先后于2009年5月10日、5月20日签订的《委托书》、《青白江区祥福现代农业产业园建设项目投资协议》，两者在时间上相互衔接、相隔不过十天，在内容上缔约意图前后一致、权利义务指向明确，即为提升城镇整体形象、快速推进城乡统筹，按照祥福镇政府“加紧推进、先行先试”的要求，由祥福农投公司先行垫资实施两侧和中央隔离带等处的园林绿化景观项目和现代农业休闲观光花卉产业园项目，后续再由祥福镇政府通过完善

根据当事人的主张，本案的争议焦点是：1.涉案的景观绿化工程是否系祥福农投公司与祥福镇政府达成合意而建；2.涉案绿化工程的价款如何确定亦即四川衡平司法鉴定所的6份鉴定书能否被采信；3.本案诉讼时效是否经过。对此，一审法院分别论述如下： 一、关于工程合意问题 与通常的建设工程施工合同纠纷相比，本案的特殊性在于双方没有签订正式的书面施工合同，而仅有一份形成于祥福农投公司主张的项目动工日期之前的委托书和投资协议，又欠缺开工通知、施工日志、监理日志等过程性材料和双方认可的设计图、竣工图等图纸。但综合全案证据，一审法院认为，足以证明涉案工程系祥福农投公司与祥福镇政府达成合意而建。 第一，从本案直接证据的角

四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终15908号 上诉人（原审被告）：成都市青白江区祥福镇人民政府。住所地：四川省成都市青白江区祥福镇祥福南街38号。 法定代表人：李超，镇长。 委托诉讼代理人：冯红兵，四川达和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：兰波，四川达和律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：成都祥福农业投资有限公司。住所地：四川省成都市青白江区祥福镇天星村1、……