土地承包经营权纠纷 （2019）辽12民终1819号

“被告顺山村委会与被告于海燕所签的林地承包合同是该林地在原告抵债的使用期限内，在未经原告同意和授权的情况下，二被告行为侵犯了原告的合法权益”，原审这一认为是错误的。1、上诉人与昌图县七家子镇顺山村签订的“林地林木承包经营合同”是昌图县七家子镇顺山村集体所有土地，其林地登记在七家子镇顺山村名下，即七家子镇顺山村有权将该村土地发包给上诉人，所以上诉人与昌图县七家子镇顺山村签订的“林地林木承包经营合同”有效。该行为并没有侵害被上诉人昌图县七家子镇政府的合法权益。2、被上诉人昌图县七家子镇人民政府与昌图县七家子镇顺山村签订的抵债协议的抵债范围，并没有包括诉争5公顷的林地，抵债协议中仅是将七家子镇顺山村砖瓦厂的厂房、机械设备和厂区的面积抵付给被上诉人昌图县七家子镇人民政府，且该土地的林地、林木所有权应为顺山村所有。据此，原审法院将抵债协议范围扩大，无任何事实依据，故原审法院认定抵债协议的范围包括诉争的林地5公顷，属原审法院认定事实不清。二、原审法院认为“即使二被告签订的合同面积不在被告村委会给原告镇政府化解债务顺山村砖瓦厂土地面积范围内，该合同无每年承包费的金额，并且没有经过村民委员会诉讼通过，

“被告顺山村委会与被告于海燕所签的林地承包合同是该林地在原告抵债的使用期限内，在未经原告同意和授权的情况下，二被告行为侵犯了原告的合法权益”，原审这一认为是错误的。1、上诉人与昌图县七家子镇顺山村签订的“林地林木承包经营合同”是昌图县七家子镇顺山村集体所有土地，其林地登记在七家子镇顺山村名下，即七家子镇顺山村有权将该村土地发包给上诉人，所以上诉人与昌图县七家子镇顺山村签订的“林地林木承包经营合同”有效。该行为并没有侵害被上诉人昌图县七家子镇政府的合法权益。2、被上诉人昌图县七家子镇人民政府与昌图县七家子镇顺山村签订的抵债协议的抵债范围，并没有包括诉争5公顷的林地，抵债协议中仅是将七家子镇顺山村

辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽12民终1819号上诉人（原审被告）：于海燕，男，1956年2月1日生，汉族，住昌图县。委托诉讼代理人：董凤忠，系昌图县榆城律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：昌图县七家子镇人民政府。负责人：辛炎，系该镇镇长。委托诉讼代理人：陈丽红，系昌图县维权法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：昌图县七家子镇顺山村民委员会。负责人：姚兴宇，系该村……