劳动争议 （2016）苏03民终3036号
裁判要旨
《中华人民共和国劳动法》第十六条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，建立劳动关系应当订立劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告主张与被告存在劳动关系，但并未提供证据予以证明，且在徐州市人民政府下发徐核字（2015）34号《关于睢善勋信访事项的复核意见》中已明确原告与原铜山县植保站、铜山县农业局及铜山区农业委员会没有办理招工录用手续，其为农民身份，未纳入行业管理。“到目前为止，尚未出台解决这部分人员的养老补助的政策规定”，原告的诉求不属于人民法院民事诉讼案件受案范围，遂裁定如下：驳回原告睢善勋的起诉。上诉人睢善勋不服上述民事裁定，向本院提起上诉称：原审法院驳回上诉人的起诉侵犯上诉人权益，请求二审予以纠正。被上诉人徐州市铜山区农业委员会答辩称：原审裁定驳回上诉人起诉是正确的，请求驳回上诉，维持原审裁定。本院认为，上诉人主张与被上诉人之间存在劳动关系无证据证明。徐州市人民政府徐核字（2015）34号《关于睢善勋信访事项的复核意见》已明确睢善勋与原铜山县植保站、铜山县农业局
摘要
《中华人民共和国劳动法》第十六条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，建立劳动关系应当订立劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告主张与被告存在劳动关系，但并未提供证据予以证明，且在徐州市人民政府下发徐核字（2015）34号《关于睢善勋信访事项的复核意见》中已明确原告与原铜山县植保站、铜山县农业局及铜山区农业委员会没有办理招工录用手续，其为农民身份，未纳入行业管理。“到目前为止，尚未出台解决这部分人员的养老补助的政策规定”，原告的诉求不属于人民法院民事诉讼案件受案范围，遂裁定如
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏03民终3036号上诉人（原审原告）睢善勋，男，1947年9月16日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托代理人睢安顺，男，1984年10月10日出生，汉族，住徐州市铜山区。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区农业委员会，住所地徐州市铜山区府西路6号。法定代表人李桂华，该单位主任。委托代理人张恒永，铜山区法制办办公室工作人员。上诉人睢善勋与被上诉人徐州……