其他行政行为 （2017）最高法行申1341号

根据行政诉讼法第二十五条及第四十九条第一项的规定，行政诉讼中的原告应与被诉行政行为之间具有利害关系。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款规定，房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。本案中，根据一、二审法院查明的事实，江苏省徐州市泉山区人民政府（以下简称泉山区政府）于2014年5月23日作出徐泉征字〔2014〕第5号《徐州市泉山区人民政府房屋征收决定》，将涉案土地上的房屋进行征收，该征收决定的合法性已经为法院生效判决所确认，自发布之日起已经发生法律效力。因此，涉案征收决定生效之后，涉案地块的国有土地使用权也已经被收回，李战平等4人对涉案土地不再拥有土地使用权。李战平等4人与徐州市政府批准江苏省徐州市国土资源局将涉案土地挂牌出让行为无利害关系，不具有提起本案诉讼的原告主体资格。另根据一、二审法院查明的事实，因李战平等4人在内的29人未与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议，泉山区政府分别对其作出房屋征收补偿决定，相关房屋征收补偿决定的效力经法院生效判决所确认，李战平等4人的实体权益已经得到保护。一、二审法院裁定驳回包括李战平等4人在内的29人的起诉、上诉，并无不当。综上，李战平等

根据行政诉讼法第二十五条及第四十九条第一项的规定，行政诉讼中的原告应与被诉行政行为之间具有利害关系。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款规定，房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。本案中，根据一、二审法院查明的事实，江苏省徐州市泉山区人民政府（以下简称泉山区政府）于2014年5月23日作出徐泉征字〔2014〕第5号《徐州市泉山区人民政府房屋征收决定》，将涉案土地上的房屋进行征收，该征收决定的合法性已经为法院生效判决所确认，自发布之日起已经发生法律效力。因此，涉案征收决定生效之后，涉案地块的国有土地使用权也已经被收回，李战平等4人对涉案土地不再拥有土地使用权。李战平等4人与徐州市政

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申1341号再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李战平。再审申请人（一审原告、二审上诉人）:王世前。再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈兴宏。再审申请人（一审原告、二审上诉人）:王世坤。王世前、陈兴宏、王世坤的委托诉讼代理人：李战平。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省徐州市人民政府。住所地：江苏省徐州市新城区昆路大道1号行政……