合同纠纷 （2019）浙03民终1716号

村委会确定安置房建设项目，并收取村民建房款，在房屋已经交付使用后，怠于履行安置房项目建设款项结算义务，有违村集体经济组织相关职责及合同义务，应当受到谴责。但村委会作为基层自治性组织，其在涉案安置房建设管理中不具有营利性，故其因安置房建设而支出的委托代建、配套及附属工程款，以及由此支出的相关行政规费、税费、土地出让金等费用，均应计入安置房建设成本，由全体购房村民分担。浙江鼎力工程项目管理有限公司作出的《建设项目工程价款司法鉴定意见书》（ZJDL-160921）仅涉及建设工程合同造价、设计变更增加造价、勘察费、设计费、监理费、招标代理费，以及合同内未做或差异项目等七项内容，一审判决据此认定安置房建设成本，明显有悖客观实际。一审判决未就安置房项目其他成本及费用进行全面审查认定，属认定事实不清，导致判决结果显失公平，故本院予以撤销，并发回重审。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项的规定，裁定如下：一、撤销浙江省温州市龙湾区人民法院（2018）浙0303民初3241号民事判决；二、本案发回浙江省温州市龙湾区人民法院重审。上诉人温州市龙湾区海滨街道沙中村村民委员会预交的二审案件

村委会确定安置房建设项目，并收取村民建房款，在房屋已经交付使用后，怠于履行安置房项目建设款项结算义务，有违村集体经济组织相关职责及合同义务，应当受到谴责。但村委会作为基层自治性组织，其在涉案安置房建设管理中不具有营利性，故其因安置房建设而支出的委托代建、配套及附属工程款，以及由此支出的相关行政规费、税费、土地出让金等费用，均应计入安置房建设成本，由全体购房村民分担。浙江鼎力工程项目管理有限公司作出的《建设项目工程价款司法鉴定意见书》（ZJDL-160921）仅涉及建设工程合同造价、设计变更增加造价、勘察费、设计费、监理费、招标代理费，以及合同内未做或差异项目等七项内容，一审判决据此认定安置房建

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）浙03民终1716号上诉人（原审被告）：温州市龙湾区海滨街道沙中村村民委员会，住所地温州市龙湾区海滨街道沙中村沙前路**，统一社会代码543303037337956808。法定代表人：陈恩乐，系村委会主任。委托诉讼代理人：胡忠高，浙江浙合律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈文忠，男，1958年1月6日出生，汉族，住温州市鹿城区。委托诉讼代理……