合同纠纷 （2019）冀01民终6990号

一审判决认定事实不清。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。上诉人与被上诉人2010年10月18日签订的《土地开发合作协议书》第三条载明：“上述土地现状为集体所用的建设用地”，一审法院在未查明涉案土地性质是否按照法律规定进行变更的情况下即认定双方签订的协议有效，属认定基本事实不清。本院认为，一审法院应当查明涉案土地目前是否已经依法履行出让或划拨等变更手续，从而进一步认定双方签订的协议是否有效，并依据查明的事实作出公正裁决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销河北省赞皇县人民法院（2018）冀0129民初1666号民事判决；二、本案发回河北省赞皇县人民法院重审。上诉人石家庄皇盛房地产开发有限公司预交的二审案件受理费85136元予以退回。审判长　　高瑞江审判员　　

一审判决认定事实不清。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。上诉人与被上诉人2010年10月18日签订的《土地开发合作协议书》第三条载明：“上述土地现状为集体所用的建设用地”，一审法院在未查明涉案土地性质是否按照法律规定进行变更的情况下即认定双方签订的协议有效，属认定基本事实不清。本院认为，一审法院应当查明涉案

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀01民终6990号上诉人（原审被告、反诉原告）：石家庄皇盛房地产开发有限公司，住所地赞皇县赞皇镇龙门大街馨苑小区路****。法定代表人：孙进贤，该公司经理。委托诉讼代理人：马印朋，河北晟舜律师事务所律师。委托诉讼代理人：田广瑞，河北世纪联合律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：赞皇县赞皇镇东街村民委员会，，住所地赞皇县赞皇镇东街村……