承包地征收补偿费用分配纠纷 （2014）济民终字第15号

集体土地征收补偿费是作为集体土地所有权经政府征收行为而归于消灭的补偿，应属农村集体经济组织所有，其分配与否和如何分配，属于农村集体经济组织成员自治的范畴，不属人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回原告刘允立的起诉。刘允立不服原裁定，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，指令一审法院审理或由二审法院直接依法判决。其理由主要为：一、一审法院将被上诉人认可的集体机动地年租赁费认定为集体土地征收补偿费错误。二、原裁定适用法律错误，上诉人的起诉符合民事诉讼法规定的起诉条件，属于人民法院受理民事案件的范畴。被上诉人嘉祥县疃里镇陆庙村村民委员会辩称，原裁定适用法律正确，驳回上诉人的起诉正确，上诉人的上诉不能成立，请求驳回上诉，维持原裁定。本院认为，上诉人与被上诉人虽然签订了土地承包合同，但根据其后被上诉人制定的村规民约，嘉祥县疃里镇陆庙村已实际上根据各户人口的增减情况对所承包的土地及相应的权利义务做了全面调整。本案中，上诉人主张分配的机动地补偿款，亦是被上诉人按照其村规民约的规定，按照增减后的实际人口进行的分配，而并未按照签订土地承包合同的人员进行分配。故被上诉

集体土地征收补偿费是作为集体土地所有权经政府征收行为而归于消灭的补偿，应属农村集体经济组织所有，其分配与否和如何分配，属于农村集体经济组织成员自治的范畴，不属人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回原告刘允立的起诉。刘允立不服原裁定，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，指令一审法院审理或由二审法院直接依法判决。其理由主要为：一、一审法院将被上诉人认可的集体机动地年租赁费认定为集体土地征收补偿费错误。二、原裁定适用法律错误，上诉人的起诉符合民事诉讼法规定的起诉条件，属于人民法院受理民事案件的范畴。被上诉人嘉祥县疃里镇陆庙村村民委员会辩称，原裁定适用法律正确，

山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）济民终字第15号上诉人（原审原告）刘允立，农民。委托代理人王玉柱，嘉祥宗圣法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）嘉祥县疃里镇陆庙村村民委员会，住所地嘉祥县疃里镇陆庙村。法定代表人刘登双，村主任。委托代理人韩道行，嘉祥皓宇法律服务所法律工作者。上诉人刘允立因承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服嘉祥县人民法院（2013）嘉民初字第381号民事裁……