其他行政行为 （2019）京02行初216号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件，其中包括应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，沈军向人社部邮寄《请求对〈就业服务与就业管理规定〉的具体条款予以合法性解释申请书》及《履行法定职责申请书》，请求人社部对《就业服务与就业管理规定》的具体条款予以解释，实质是就《就业服务与就业管理规定》的相关问题向人社部进行的咨询，人社部答复与否均不会对沈军的权利义务产生实际影响。故沈军所提要求确认人社部损害其申请权与知情权的行为违法，并判令人社部履行法定职责作出答复的起诉，不属于行政诉讼的受案范围，不符合行政诉讼的法定起诉条件。对沈军的起诉，依法应当不予立案。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，裁定如下：对沈军的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件，其中包括应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，沈军向人社部邮寄《请求对〈就业服务与就业管理规定〉的具体条款予以合法性解释申请书》及《履行法定职责申请书》，请求人社部对《就业服务与就业管理规定》的具体条款予以解释，实质是就《就业服务与就业管理规定》的相关问题向人社部进行的咨询，人社部答复与否均不会对沈军的权利义务产生实际影响。故沈军所提要求

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京02行初216号起诉人沈军，男，1970年7月28日出生，汉族。2019年7月17日，起诉人沈军以中华人民共和国人力资源和社会保障部（以下简称人社部）为被告，向本院提起行政诉讼。沈军起诉称，其于2019年4月8日及2019年4月23日通过中国邮政EMS向人社部寄送了《请求对〈就业服务与就业管理规定〉的具体条款予以合法性解释申请书》及《履行法定职……