确认合同效力纠纷 （2016）鲁16民终22号

本案涉及的土地为惠民县皂户李镇皂户李村集体所有的农用地，至今没有办理农用地转建设用地审批手续，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的强制性规定，因此，原被告于2008年3月30日签订的合同为无效合同。原告要求依法确认原被告双方所签订的合同无效的主张，应予支持。涉案土地的性质已在（2007）惠民二初字第90号生效的民事判决书中予以确认。原被告双方在明知涉案土地为农用地的情况下，仍然于2008年3月30日签订《项目建设合同》，原被告双方均存在过错。庭审中，法庭经向被告崔吉成行使释明权，征求被告崔吉成的意见，是否对其主张的损失提起反诉，被告崔吉成明确表示不提起反诉。因此，对于因合同无效给被告崔吉成造成的经济损失，本案不做处理。综上，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十三条之规定，判决：原告惠民县皂户李镇人民政府与被告崔吉成于2008年3月30日签订的《项目建设合同》无效。案件受理费100元，由被告崔吉成负担。上诉人崔吉成不服原审判决上诉称，一、原审判决适用法律错误，程序违法。被上诉人在原审第二次庭审后提出将诉讼请求变更为

本案涉及的土地为惠民县皂户李镇皂户李村集体所有的农用地，至今没有办理农用地转建设用地审批手续，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的强制性规定，因此，原被告于2008年3月30日签订的合同为无效合同。原告要求依法确认原被告双方所签订的合同无效的主张，应予支持。涉案土地的性质已在（2007）惠民二初字第90号生效的民事判决书中予以确认。原被告双方在明知涉案土地为农用地的情况下，仍然于2008年3月30日签订《项目建设合同》，原被告双方均存在过错。庭审中，法庭经向被告崔吉成行使释明权，征求被告崔吉成的意见，是否对其主张的损失提起反诉，被告崔吉成明确表示不提起反诉。因此，对于因合同无效给被告

山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁16民终22号上诉人（原审被告）：崔吉成。委托代理人：崔广坤，（特别授权代理）。被上诉人（原审原告）：惠民县皂户李镇人民政府。住所地：惠民县皂户李镇。法定代表人：管林刚，镇长。委托代理人：王廷刚，山东宏臣律师事务所律师（特别授权代理）。上诉人崔吉成因确认合同效力纠纷一案，不服惠民县人民法院（2014）惠商初字第644号民事判决，向本院提起上诉……