劳动争议 （2016）辽14民终282号

赫玉兰提供劳动，锦西县钢屯人民公社水泥厂支付报酬，同时赫玉兰服从该企业的管理，故赫玉兰与该企业是劳动合同关系。该企业原系镇办企业，企业的一部分收益上缴镇政府，2001年该企业在镇政府的主导下转制为私企。该劳动纠纷，是政府主管部门对国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的，系国有企业改制遗留问题，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故依照《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）之规定，裁定：驳回赫玉兰的起诉。本案诉讼费5.00元，邮寄送达费40.00元，均由赫玉兰承担。原审宣判后赫玉兰提出上诉，请求依法撤销原审裁定，并由被上诉人承担诉讼费用。事实与理由：原审裁定认定，本案系国有企业改制遗留问题明显错误。该认定与葫芦岛市连山区人民法院已经生效的（2014）葫连民一初字第00252号民事判决相互矛盾，该生效判决认定水泥厂原系镇办集体企业。原审裁定已经认定钢屯镇人民政府与大连宏达矿业有限公司签订了出售协议，那么何来的行政性调整、划转？国有资产的行政性调整、划转的前提条件是无偿的。按照《最高人民法院关于因政府调整划转企

赫玉兰提供劳动，锦西县钢屯人民公社水泥厂支付报酬，同时赫玉兰服从该企业的管理，故赫玉兰与该企业是劳动合同关系。该企业原系镇办企业，企业的一部分收益上缴镇政府，2001年该企业在镇政府的主导下转制为私企。该劳动纠纷，是政府主管部门对国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的，系国有企业改制遗留问题，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故依照《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）之规定，裁定：驳回赫玉兰的起诉。本案诉讼费5.00元，邮寄送达费40.00元，均由赫玉兰承担。原审宣判后赫玉兰提出上诉，请求依法撤销原审裁定，并

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽14民终282号上诉人（原审原告）赫玉兰。委托代理人程学锦，系辽宁博顺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）葫芦岛市连山区钢屯镇人民政府。法定代表人赵九涛，系该镇镇长。委托代理人曲秉昆，系辽宁兴连律师事务所律师。上诉人赫玉兰与被上诉人葫芦岛市连山区钢屯镇人民政府因劳动争议纠纷一案，不服连山区人民法院（2015）连民一初字第00559号民事裁定……