农业承包合同纠纷 （2016）津01民终3083号

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当按照以下程序进行：(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；(四)公开组织实施承包方案；(五)签订承包合同。此规定为强制性规定，违反强制性规定签订的合同为无效合同。本案中，2009年2月24日，原告与被告经协商虽订立了《承包协议》，但此协议签订未经过本村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，违反法律强制性规定。故确认原被告之间所签订的承包协议无效。按照合同法规定，无效合同确认后，应予返还原物，故对原告要求被告归还所承包的土地之请求，予以支持。因被告在承包土地时只缴纳了前三年的承包费，故被告应补缴（2014年1月1日至2015年12月31日）的承包费3000元。案经调解未果，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、第十九条之规定，判决：一、原、被告于2009年2月24日签订的土地承包协议无效。二、被告杜德斌按承包协议规定的土地四至边界返还

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当按照以下程序进行：(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；(四)公开组织实施承包方案；(五)签订承包合同。此规定为强制性规定，违反强制性规定签订的合同为无效合同。本案中，2009年2月24日，原告与被告经协商虽订立了《承包协议》，但此协议签订未经过本村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，违反法律强制性规定。故确认原被告之间所签订的承包协议无效。按照合同法规定，无效合同确认后，应予返还

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）津01民终3083号上诉人（原审被告）杜德斌，农民。被上诉人（原审原告）蓟县下仓镇丰富村村民委员会。法定代表人刘德兴，主任。委托代理人王福利，天津市蓟县148专线法律服务所法律工作者。上诉人杜德斌因农业承包合同纠纷一案，不服天津市蓟县人民法院（2016）津0225民初351号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原……