建设工程施工合同纠纷 （2013）民申字第1430号

（一）关于本案是否存在私自调整政府采购价款及是否存在司法权干预行政权的问题。根据原审查明的事实，经高州公司、赤峰党校签字确认的赤峰市政府单一来源采购纪要上协商内容处载明：工程项目复杂，具体实施该项目时，需增加或减少因素较多，采购人同意工程完毕后按国家认可的造价公司审定工程总决算履行，因此双方协商本次采购项目的217万元价格不变。在另一页赤峰市政府单一来源采购纪要处有如下内容：“本次采购217，最后以工程量决算为主”、“合同价款：217万，增加工程量再追加预算”。双方签订的《工程施工合同》中约定“合同价款为217万元，按实际发生的工程量，依据内蒙古自治区现行定额及相关取费标准进行计算”。据此，一、二审法院认定双方当事人签订的《工程施工合同》内容与中标通知书和赤峰市政府单一来源采购纪要并不矛盾，系合法有效合同，有事实依据，并无不当。作为平等民事主体之间的合同纠纷，本案属于人民法院民事案件受理范围，人民法院有权查明双方当事人争议的工程价款并依法作出裁判。由于涉案工程在招投标及双方当事人签订的《工程施工合同》中的工程量并不确定，217万元的中标价所对应的工程量亦不确定，双方《工程施工合同》中明

（一）关于本案是否存在私自调整政府采购价款及是否存在司法权干预行政权的问题。根据原审查明的事实，经高州公司、赤峰党校签字确认的赤峰市政府单一来源采购纪要上协商内容处载明：工程项目复杂，具体实施该项目时，需增加或减少因素较多，采购人同意工程完毕后按国家认可的造价公司审定工程总决算履行，因此双方协商本次采购项目的217万元价格不变。在另一页赤峰市政府单一来源采购纪要处有如下内容：“本次采购217，最后以工程量决算为主”、“合同价款：217万，增加工程量再追加预算”。双方签订的《工程施工合同》中约定“合同价款为217万元，按实际发生的工程量，依据内蒙古自治区现行定额及相关取费标准进行计算”。据此，一

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2013）民申字第1430号申请再审人（一审被告、二审被上诉人）：中共赤峰市委员会党校。法定代表人：钱海青，校长。委托代理人：崔占禄，内蒙古红城律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审上诉人）：赤峰高州建筑建材有限责任公司。法定代表人：白振华，董事长。申请再审人中共赤峰市委员会党校（以下简称赤峰党校）与被申请人赤峰高州建筑建材有限责任公司（以下简称高州……