（2017）宁01行初45号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条和《土地登记办法》第三条的规定，被告灵武市国土资源局、灵武市人民政府具有办理、核发其辖区内的土地权利证书的法定职责。本案中，被告灵武市国土资源局、灵武市人民政府于2001年1月20日为原告银川兴发农牧综合开发有限公司办理、核发灵国用（2001）字第0037号《国有土地使用证》，记载使用权类型为”出让”。2014年11月17日，被告灵武市国土资源局、灵武市人民政府将该证换发为灵国用（2014）字第1644号《国有土地使用证》时，将使用权类型变更为”承包”。本案争议的焦点为二被告的变更行为是否合法。关于实体方面。首先，灵国用（2001）字第0037号《国有土地使用证》登记使用权类型为”出让”是否正确。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条第一款：”以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。”及《土地登记规则》第二十六条第一款：”以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当在按出让合同约定支付全部土地使用权出让金后三十日内，持土地使用权出让合同和土地使
摘要
银川兴发农牧综合开发有限公司与灵武市国土资源局、灵武市人民政府其他行政行为一审行政判决书
正文（节选）
宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行初45号原告银川兴发农牧综合开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区开发区安居苑7-4-301室。法定代表人陈文龙，男，总经理。委托代理人李纲，宁夏博略律师事务所律师（特别授权）。委托代理人金晶，宁夏博略律师事务所律师（特别授权）。被告灵武市国土资源局，住所地宁夏回族自治区灵武市灵州大道北侧。法定代表人杜占军，男，局长。委……