行政补偿 （2021）豫01行初351号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案原告起诉请求行政补偿，应当以实际负责补偿的主体为被告提起诉讼。本案中，2016年对原告进行补偿的主体是郑州市管城回族区十八里河镇重点工程指挥部，原十八里河镇人民政府2014年7月3日印发了《十八里河镇人民政府关于开立“郑州市管城回族区十八里河镇重点工程指挥部十八里河城中村改造”账户的决定》（十政发〔2014〕97号），结合在《十八里河村城中村承包地附属物兑付表》上签章的正是“郑州市管城回族区十八里河镇重点工程指挥部十八里河村城中村改造”，可以印证实际承担对原告进行补偿职责的是原十八里河镇人民政府。现十八里河镇人民政府已被撤销，成立了十八里河街道办事处，原告请求对其附属物继续进行补偿，应当以十八里河街道办事处为被告提起诉讼。管城区政府不是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第一项的规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件由中级人民法院管辖。因此，以十八里河街道办事处为被告的一审行政诉讼案件，不属于中级人民
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案原告起诉请求行政补偿，应当以实际负责补偿的主体为被告提起诉讼。本案中，2016年对原告进行补偿的主体是郑州市管城回族区十八里河镇重点工程指挥部，原十八里河镇人民政府2014年7月3日印发了《十八里河镇人民政府关于开立“郑州市管城回族区十八里河镇重点工程指挥部十八里河城中村改造”账户的决定》（十政发〔2014〕97号），结合在《十八里河村城中村承包地附属物兑付表》上签章的正是“郑州市管城回族区十八里河镇重点工程指挥部十八里河村城中村改造”，可以印证实际承担对原告
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫01行初351号原告李敏，女，1976年12月16人日出生，汉族，住郑州市管城回族区。委托代理人刘东伟，河南千分尺律师事务所律师。委托代理人闫琦超，河南千分尺律师事务所实习律师。被告郑州管城回族区人民政府，住所地郑州市商城路217号。法定代表人张艳敏，区长。行政机关出庭应诉负责人郭兴军，副区长。委托代理人李晨炜，郑州市管城回族区司法局工作人员……