行政监察（监察） （2019）闽01行初341号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”无论是对城市控制性详细规划的组织编制，还是对未审批就建设行为的查处，均属于地方人民政府城乡规划主管部门的职责范围。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，原告向被告福建省政府邮寄《请求处理新引进项目控规未审批就建设的行为》，要求福建省政府对宦溪镇新引进生态城项目控规未审批就建设的违法行为进行处理。但原告所申请处理的事项明显不属于福建省政府的权限范围。原告向一个无权限范围的行政机关提出履行职责的申请，没有事实根据和法律依据。被告福建省政府对原告的请求处理申请未作出答复，对原告的权利义务不产生实际的影响，原告就此提起行政诉讼，不符合起诉条件。又根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十六条第七款“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。”的规定，对原告针对复议决定
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。”无论是对城市控制性详细规划的组织编制，还是对未审批就建设行为的查处，均属于地方人民政府城乡规划主管部门的职责范围。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。”本案中，原告向被告福建省政府邮寄《请求处理新引进项目控规未审批就建设的行为》，要求福建省政府对宦溪镇新引进生态城项目控规未审批就建设的违法行为进行处理。但原告所申请处理的事项明显不属于福建省政府的权限范围。原告
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)闽01行初341号 原告暨诉讼代表人汤俩伟，男，1982年9月20日出生，汉族，住福州市晋安区。 原告暨诉讼代表人邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福州市晋安区。 原告暨诉讼代表人陈建国，男，1963年4月19日出生，汉族，住福州市晋安区。 原告暨诉讼代表人张建兵，男，1962年1月22日出生，汉族，住福州市晋安区。 原告暨诉讼代……