农业承包合同纠纷 （2017）鄂08民终960号

湖北省财政厅、湖北省农业厅在印发的《2016年农业支持保护补贴用于耕地地力保护的实施意见》文件中，规定了补贴范围和对象、补贴资金分配、补贴面积核定、补贴资金发放等具体内容。虽然沙洋李市王卫锋家庭农场与湖北沙洋小江湖农工贸有限公司在签订的《土地经营承包合同书》中约定湖北沙洋小江湖农工贸有限公司在收到国家粮食等农作物补贴款后，按照国家政策规定直接拨付到沙洋李市王卫锋家庭农场账户，但对于沙洋李市王卫锋家庭农场是否属于文件规定中的补贴对象以及补贴面积核定与补贴资金的分配发放等问题，均应由政府有关职能部门负责统计、审核、公示、上报、分配和发放，并接受社会及群众咨询和监督。因此，一审法院认为沙洋李市王卫锋家庭农场向法院起诉请求判令湖北沙洋小江湖农工贸有限公司向其支付“农业支持保护用于耕地地力保护补贴资金”属于国家政策调整范畴，以本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围为由裁定不予受理并无不当，本院予以维持。综上，沙洋李市王卫锋家庭农场的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。

湖北省财政厅、湖北省农业厅在印发的《2016年农业支持保护补贴用于耕地地力保护的实施意见》文件中，规定了补贴范围和对象、补贴资金分配、补贴面积核定、补贴资金发放等具体内容。虽然沙洋李市王卫锋家庭农场与湖北沙洋小江湖农工贸有限公司在签订的《土地经营承包合同书》中约定湖北沙洋小江湖农工贸有限公司在收到国家粮食等农作物补贴款后，按照国家政策规定直接拨付到沙洋李市王卫锋家庭农场账户，但对于沙洋李市王卫锋家庭农场是否属于文件规定中的补贴对象以及补贴面积核定与补贴资金的分配发放等问题，均应由政府有关职能部门负责统计、审核、公示、上报、分配和发放，并接受社会及群众咨询和监督。因此，一审法院认为沙洋李市王卫锋

湖北省荆门市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂08民终960号上诉人（一审起诉人）：沙洋李市王卫锋家庭农场，住所地沙洋县李市镇高峰村。经营者王卫锋，男，1977年2月6日出生，汉族，住沙洋县李市镇高峰村*组6-20。上诉人沙洋李市王卫锋家庭农场因农业承包合同纠纷一案，不服湖北省沙洋人民法院（2017）鄂0891民初18号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。沙洋李……