确认合同无效纠纷 （2019）浙01民终6939号

依法成立的合同应受法律保护，现王国金主张其与横山埠委员会签订的协议无效，理由为：横山埠村委会征用田地并未用于公共建设，横山埠村委会隐瞒真相将田地转让给村民个人使用构成欺诈，其行为违反了土地管理法的强制性规定，且王国金需要收回田地供子孙后代适用。原审法院认为王国金的主张不成立，理由是：首先，王国金、横山埠村委会间的协议中“就征用的土地的补偿标准与乙方今后的田分配情况订立以下协议”的约定，可以看出横山埠村委会在调整本村村民田地时给予了两个选择，获得补偿款或是重新分配田地。意即横山埠村委会从王国金处受让该土地使用权的对价为向王国金支付9000元，而王国金选择领取补偿款9000元的形式则表明其认为放弃以后再分得田地，故不存在强制性收回王国金土地使用权的情形。其次，协议中虽出现了征用二字，但法律概念上的征用具有公益性、强制性等特征。双方的协议终并未约定王国金的田地需直接用于建设公路，双方是在协商的基础上订立的协议，不符合公益性、强制性，横山埠村委会亦不属于有权征用的主体。王国金、横山埠村委会之间的协议实质上是双方就土地使用权的转让达成的合议。再次，根据《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款之规

依法成立的合同应受法律保护，现王国金主张其与横山埠委员会签订的协议无效，理由为：横山埠村委会征用田地并未用于公共建设，横山埠村委会隐瞒真相将田地转让给村民个人使用构成欺诈，其行为违反了土地管理法的强制性规定，且王国金需要收回田地供子孙后代适用。原审法院认为王国金的主张不成立，理由是：首先，王国金、横山埠村委会间的协议中“就征用的土地的补偿标准与乙方今后的田分配情况订立以下协议”的约定，可以看出横山埠村委会在调整本村村民田地时给予了两个选择，获得补偿款或是重新分配田地。意即横山埠村委会从王国金处受让该土地使用权的对价为向王国金支付9000元，而王国金选择领取补偿款9000元的形式则表明其认为放弃

浙江省杭州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙01民终6939号 上诉人（原审原告）王国金，男，1952年8月11日出生，汉族，住浙江省桐庐县。 委托代理人周佳，浙江智仁律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）江南镇横山埠村民委员会，住所地浙江省桐庐县江南镇横山埠村。 法定代表人申屠军军，主任。 原审第三人姚森庆，男，1953年12月1日出生，汉族，住浙江省桐庐县。 委托代理人姚鹏，男……