土地行政管理（土地） （2019）川行终532号
裁判要旨
本案上诉人黄代全起诉请求确认被上诉人龙泉驿区政府、龙泉驿区国土局、茶店镇政府以开展城乡建设用地增减挂钩试点工作为由，强制拆除其合法房产进行宅基地复垦的行政行为违法。 经查，涉案的城乡建设用地增减挂钩试点项目批准后，黄代全房屋所在地的前锋村十二组召开了村民大会，形成了《村民大会决议》，决议同意村委会代表村民引进社会投资商实施生态移民项目。 后村委会与投资方融联公司签订《生态移民项目合作协议书》，双方约定：甲方（村委会）是项目业主，乙方（融联公司）是投资主体，乙方负责投资完成拆旧建新、土地整理和安置补偿工作，并获得投资回报等内容。 融联公司又与国城公司签订施工合同，项目的施工工作由国城公司负责。 融联公司与黄代全的父兄黄世松、黄代根、黄代金签订安置补偿协议后，国城公司拆除了黄代全与其父兄的一体房。 上述事实不能认定，也不能推定龙泉驿区政府、龙泉驿区国土局、茶店镇政府实施了拆除黄代全房屋的行为。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。 黄代全提起的本案行政诉讼没有事实根据，不符合人民法院行政诉讼的起诉条件。
摘要
黄代全、成都市龙泉驿区人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川行终532号 上诉人（原审原告）黄代全，男，1973年5月7日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。 委托代理人李俊兰，四川川蓉律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市龙泉驿区人民政府。 住所地：四川省成都市龙泉驿区龙泉镇东街**。 法定代表人杜海波，区长。 委托代理人邓勇，四川善嘉律师事务所律师。 委托代理人刘晴，四川善嘉律师事务……