其他（资源） （2021）豫01行终206号

根据《国土资源行政处罚办法》第五、六条的规定，被告邓州市自然资源和规划局对本案原告公司的违法行为具有处理并实施行政处罚的法定职权。《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第七十六规定：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。本案中，原告公司于2019年12月建设的道路虽然符合土地利用总体规划，但其使用集体土地修建道路并未经过土地管理部门审批，已构成非法占地。经被告指定的邓州市大地测绘公司进行测量，认定原告公司违法占地面积为2117.8平方米，其中其他耕地1974.1平方米，非法占用其他土地为143.7平方米，据此，被告邓州市自然资源和规划局根据上述规定对原告公司的违法进行立案调查并作出行政处罚的决定，事实认定清楚、证据确凿，适用依据正确，处罚行为并无不当。关于原告公司在庭审中对处罚面积存在异议的问题。本院认为，被告邓

根据《国土资源行政处罚办法》第五、六条的规定，被告邓州市自然资源和规划局对本案原告公司的违法行为具有处理并实施行政处罚的法定职权。《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第七十六规定：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。本案中，原告公司于2019年12月建设的道路虽然符合土地利用总体规划，但其使用集体土地修建道路并未经过

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫01行终206号上诉人（原审原告）邓州市丰玉新型建材有限公司，住所地河南省邓州市十林镇汤河村**。法定代表人王红旗，董事长。被上诉人（原审被告）邓州市自然资源和规划局，住所地河南省邓州市穰邓大道**。法定代表人李林，局长。被上诉人（原审被告）河南省自然资源厅，住，住所地河南省郑州市金水东路**/div>负责人刘金山，党组书记、副厅长。上诉人邓……