物权保护纠纷 （2017）鲁09民终2548号

东集用（2000）字第150066号集体土地使用证项下的土地，因为有合法土地使用权的存在，在土地使用权证书有效存续期间，前张庄村委会的土地所有权受到土地使用权的限制，二被告未影响其土地所有权，原告无权要求二被告交还土地使用证项下的土地。即使张兴保对交回该土地没意见，也只能通过报经原批准用地的人民政府批准收回土地使用权的方式处理。因此，对土地证项下土地，原告不具有起诉资格。关于土地证范围以外的土地，原告是否有起诉资格问题，土地档案载明该土地证项下土地的东西两面均与原告土地相邻，公路局档案也载明国道G220线所征用的公路用地从东侧硬路肩向东的范围为7米，未达到刘振军所建院墙、简易房的西面边缘。由此可以证实，原告拥有本案所涉全部土地的所有权。并且，在土地证颁发之前，原告与张兴保之间形成了土地承包合同关系；土地证颁发之后，虽因张兴保未再交纳承包费、原告亦未要求其交纳致承包合同自然终止，但该土地仍先后由张兴保、刘振军实际使用至今，且二人均未拓展用地范围。由此可以证实，张兴保、刘振军先后实际使用的土地证范围以外的土地，属原告所有，且该土地之上没有设立使用权。被告刘振军当庭提交办案参考资料中涉及的（

东集用（2000）字第150066号集体土地使用证项下的土地，因为有合法土地使用权的存在，在土地使用权证书有效存续期间，前张庄村委会的土地所有权受到土地使用权的限制，二被告未影响其土地所有权，原告无权要求二被告交还土地使用证项下的土地。即使张兴保对交回该土地没意见，也只能通过报经原批准用地的人民政府批准收回土地使用权的方式处理。因此，对土地证项下土地，原告不具有起诉资格。关于土地证范围以外的土地，原告是否有起诉资格问题，土地档案载明该土地证项下土地的东西两面均与原告土地相邻，公路局档案也载明国道G220线所征用的公路用地从东侧硬路肩向东的范围为7米，未达到刘振军所建院墙、简易房的西面边缘。由此

山东省泰安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁09民终2548号上诉人（原审原告）：东平县民委员会，住所地：东平县。法定代表人：姚再生，主任。委托诉讼代理人：陈健，山东圣卓律恒师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张兴保，男，1949年4月1日出生，汉族，农民，住山东省邹城市。委托诉讼代理人：陈家燕，女，1977年7月27日出生，汉族，农民，住山东省邹城市，系被上诉人张兴保儿媳。被上诉人（……