农村土地承包合同纠纷 （2019）吉07民终852号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》已明确规定了土地的所有权分国家所有和农民集体所有，而与涉案的土地相邻的村委会已证明此土地非农民集体所有，被告也明知耕种的涉案土地的所有权系国家所有，涉案土地的性质没有争议。因国家依法实行国有土地有偿使用制度，被告开垦国有土地并进行农耕至今未缴纳过承包费，明显不符合法律规定，因原告是国家基层政府机关，代表国家行使部分权利，有权代表国家收取国有耕地的承包费。对涉案耕地的价格，经查，耕地的承包费全国无定价，均是按各地市场价予以确定，原告的定价是经过镇党委会研究决定，并且被告承认原告的定价低于市场价格，因民事主体从事民事活动是遵循自愿原则，那么对原告主张的承包费价格予以支持。被告辩称涉案土地里包括其口粮田，在开庭审理时法庭告知原告与被告共同到现场去核实，被告拒不到现场核实，说明其对涉案土地面积的抗拒，更能说明原告起诉的涉案土地面积的准确性，并且村委会的朱跃辉、韩伟宝等人均证实被告耕种的土地面积及位置，故对原告主张的1.527公顷的土地面积予以支持。被告开发的是未确定使用权的国有荒地，在其长年农耕过程中，并未获得人民政府批准，并未具有经营权，故原告主张被告停止侵占1.
摘要
《中华人民共和国土地管理法》已明确规定了土地的所有权分国家所有和农民集体所有，而与涉案的土地相邻的村委会已证明此土地非农民集体所有，被告也明知耕种的涉案土地的所有权系国家所有，涉案土地的性质没有争议。因国家依法实行国有土地有偿使用制度，被告开垦国有土地并进行农耕至今未缴纳过承包费，明显不符合法律规定，因原告是国家基层政府机关，代表国家行使部分权利，有权代表国家收取国有耕地的承包费。对涉案耕地的价格，经查，耕地的承包费全国无定价，均是按各地市场价予以确定，原告的定价是经过镇党委会研究决定，并且被告承认原告的定价低于市场价格，因民事主体从事民事活动是遵循自愿原则，那么对原告主张的承包费价格予以支持
正文（节选）
吉林省松原市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉07民终852号上诉人（原审被告）：徐长伟，男，1981年2月6日出生，汉族，农民，住扶余市。委托诉讼代理人：孙骋，吉林常春律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘熙彤，吉林常春律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：扶余市陶赖昭镇人民政府。法定代表人：刘永刚，镇长。委托诉讼代理人：孙景华，扶余市维权法律服务所法律工作者。上诉人徐长伟因与被上诉人扶余……