返还原物纠纷 （2019）冀01民终11355号

农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让。原告杨荣卫丈夫张清元与被告李庆刚签订的宅基地协议书违反了法律强制性规定，原告要求确认该宅基地协议书无效的诉讼请求，本院应予支持。原告杨荣卫丈夫张清元在出卖案涉宅基地时并未取得宅基地使用权证；现被告在案涉宅基地上建设了附着物，但也未取得宅基地使用权证，案涉宅基地由谁使用，应由相关行政部门进行审批，原告没有证据证明享有案涉宅基地的使用权，原告要求被告返还宅基地、腾清宅基地上附着物的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、第六十三条的规定，判决如下：一、依法确认原告杨荣卫丈夫张清元与被告李庆刚签订的宅基地协议书无效。二、驳回原告杨荣卫要求被告李庆刚返还宅基地、腾清宅基地上附着物的诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由原告杨荣卫负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，二审法院查明事实与一审法院查明事实基本一致，有庭审笔录等予以佐证。 本院认为，本案上诉人的丈夫张清元与被上诉人李庆刚签订的宅基地协议书，不是合法转让土地，违反法律强制性规定，故一审法院确认宅基地协议书

农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让。原告杨荣卫丈夫张清元与被告李庆刚签订的宅基地协议书违反了法律强制性规定，原告要求确认该宅基地协议书无效的诉讼请求，本院应予支持。原告杨荣卫丈夫张清元在出卖案涉宅基地时并未取得宅基地使用权证；现被告在案涉宅基地上建设了附着物，但也未取得宅基地使用权证，案涉宅基地由谁使用，应由相关行政部门进行审批，原告没有证据证明享有案涉宅基地的使用权，原告要求被告返还宅基地、腾清宅基地上附着物的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、第六十三条的规定，判决如下：一、依法确认原告杨荣卫丈夫张清元与

河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀01民终11355号 上诉人（原审原告）：杨荣卫，女，1938年1月3日出生，汉族，住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：彭军雷，石家庄市藁城区益民法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：李庆刚，男，1949年8月21日出生，汉族，住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：李素中（系被上诉人之子），男，1970年7月2日出生，汉族，住石家……