合同纠纷 （2014）石民再终字第00105号

边增强违反规定在禁采期采砂，应当由有关部门予以行政处罚，但对其提交的收入证明予以采纳并无不当。 5.上诉人边增强主张的关于沙场前期投入、建设投资以及2004年以来的每月10000元的收益等应由水务局及河道办赔偿问题。双方签订的《河道采砂承包合同书》约定:河道办批准边增强无偿采砂十三万五千方，开采时间最后期限到2003年12月1日。当原告沙场实际开采量达到十三万五千立方米时(实际开采量从原河床3米以下计)，边增强应再次向河道办提出申请并交纳下次采砂管理费，单价另议;本协议一年一审验，由河道办管理人员实地勘测沙场后签署意见，河道办盖章，审验时间为每年6月15日-8月15日，没有年度审验的，本协议作废。该合同第五条第4项约定:“如本协议中途作废或超过有效期限，乙方(边增强)仍要求继续经营，乙方必须在2003年12月31日前向甲方(河道办)递交书面采砂申请，否则甲方有权处理原有采砂点”。由于双方所签定的《河道采砂承包合同书》是有期限的协议，上诉人边增强在签定合同进行沙场前期投入、建设投资时，应当预见到其各项投入能否在合同约定期限内全部收回的风险，特别是上诉人边增强既没有在合同约定的审验时间即2

边增强违反规定在禁采期采砂，应当由有关部门予以行政处罚，但对其提交的收入证明予以采纳并无不当。 5.上诉人边增强主张的关于沙场前期投入、建设投资以及2004年以来的每月10000元的收益等应由水务局及河道办赔偿问题。双方签订的《河道采砂承包合同书》约定:河道办批准边增强无偿采砂十三万五千方，开采时间最后期限到2003年12月1日。当原告沙场实际开采量达到十三万五千立方米时(实际开采量从原河床3米以下计)，边增强应再次向河道办提出申请并交纳下次采砂管理费，单价另议;本协议一年一审验，由河道办管理人员实地勘测沙场后签署意见，河道办盖章，审验时间为每年6月15日-8月15日，没有年度审验的，本协议作

河北省石家庄市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2014）石民再终字第00105号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：正定县水务局，住所地：河北省正定县正定镇常山西路44号。 法定代表人：王文忠，该局局长。 委托代理人：肖光辉。 委托代理人：李翠娟，河北泰平律师事务所律师。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：边增强，男，1976年7月8日出生，汉族，住河北省正定县。 委托代理人：贾玉振，男，……