土地承包经营权纠纷 （2016）内07民再39号

李兴药主张以合法的流转形式取得了争议土地的承包经营权，并过户登记到他的名下，具有合法的经营权。勾风海主张是以地抵债行为，李兴药是违法取得土地承包经营权，并实际握有集体土地承包合同和经营权证。按法律规定承包经营权的取得应以承包合同和承包经营权证确定，李兴药虽然实际取得了争议土地的使用权，并过户到其名下，但没有承包合同和经营权证，因此本案当事人的争议不是土地承包经营权纠纷，应属于土地使用权确认纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题解释》第一条第二款”集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，该土地争议应由双方当事人协商解决或者由人民政府处理，不属于人民法院受理民事案件范围。因此，驳回李兴药关于依法确认双方之间形成的土地转让合法有效和请求依法确认争议的土地承包经营权由李兴药享有的诉讼请求。关于李兴药要求撤销莫农仲字（2010）第1号仲裁裁决书的诉讼请求，《中华人民共和国农村土

李兴药主张以合法的流转形式取得了争议土地的承包经营权，并过户登记到他的名下，具有合法的经营权。勾风海主张是以地抵债行为，李兴药是违法取得土地承包经营权，并实际握有集体土地承包合同和经营权证。按法律规定承包经营权的取得应以承包合同和承包经营权证确定，李兴药虽然实际取得了争议土地的使用权，并过户到其名下，但没有承包合同和经营权证，因此本案当事人的争议不是土地承包经营权纠纷，应属于土地使用权确认纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题解释》第一条第二款

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）内07民再39号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：勾风海，男，汉族，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市。委托代理人杜风慧(系勾风海配偶)，女，鄂温克族，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市。委托代理人于鸿斌，内蒙古尤树柴律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）李兴药，男，汉族，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市。委托代理人唐连义，内蒙古纳文律师事务……