行政受理 （2016）辽05行初105号

原告邵方玲提供的证据不能达到其证明目的，不予采信。 本院审理查明，2016年9月6日，原告邵方玲因不服本溪满族自治县草河口镇人民政府作出的草信积字（2016）4号《处理意见》（反映修建沈丹高速公路本溪段时，征占其6.4亩土地，其没有得到补偿费和安置补助费的问题），向被告本溪县政府提出行政复议申请。被告本溪县政府于2016年9月8日以原告申请复议事项不属于复议范围为由对原告邵方玲作出不予受理行政复议申请决定，原告邵方玲不服，诉至法院。 本院认为，本案的争议焦点是被告本溪县政府以原告申请复议事项不属于行政复议受案范围为理由作出不予受理决定能否成立。本案中，本溪县草河口镇政府作出的《处理意见》只是对原告上访问题的书面信访答复，并没有实际创设新的权利义务，对原告的权益不产生实际影响，不是行政行为，原告对此申请复议不属行政复议受案范围。关于原告提出的《处理意见》明确告知其有申请复议的权利，其向被告申请复议符合法律规定，被告不予受理是不履行法定职责的违法行为的主张，虽然《处理意见》明确告知了原告复议权利，但是否受理行政复议申请，应根据《中华人民行政复议法》进行审查，符合复议受理条件才能予以受理，原

原告邵方玲提供的证据不能达到其证明目的，不予采信。 本院审理查明，2016年9月6日，原告邵方玲因不服本溪满族自治县草河口镇人民政府作出的草信积字（2016）4号《处理意见》（反映修建沈丹高速公路本溪段时，征占其6.4亩土地，其没有得到补偿费和安置补助费的问题），向被告本溪县政府提出行政复议申请。被告本溪县政府于2016年9月8日以原告申请复议事项不属于复议范围为由对原告邵方玲作出不予受理行政复议申请决定，原告邵方玲不服，诉至法院。 本院认为，本案的争议焦点是被告本溪县政府以原告申请复议事项不属于行政复议受案范围为理由作出不予受理决定能否成立。本案中，本溪县草河口镇政府作出的《处理意见》只是对

辽宁省本溪市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）辽05行初105号 原告邵方玲，女，1965年9月23日出生，满族，现住辽宁省本溪满族自治县。 委托代理人李伟光，男，1954年11月5日出生，汉族，现住辽宁省本溪满族自治县。 被告本溪满族自治县人民政府，住所地辽宁省本溪满族自治县。 法定代表人姜广岐，县长。 委托代理人李庆江，本溪县政府法制办工作人员。 原告邵方玲不服本溪满族自治县人民政……