（2018）陕71行终520号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，西安市城中村（棚户区）改造办公室于2009年7月21日作出市城改发〔2009〕139号《关于的批复》，被上诉人新城区城改办作为《新城区胡家庙二村城中村改造拆迁安置方案》的上报机关，其作出该《拆迁安置方案》的时间应早于2009年7月21日，故上诉人于2018年1月4日向一审法院提起撤销该《拆迁安置方案》的行政诉讼，已超过五年的起诉期限。关于上诉人提出其应该适用二十年起诉期限的意见，经查，诉争的《新城区胡家庙二村城中村改造拆迁安置方案》并不能直接导致不动产物权性质的变动，故本案不属于因不动产提起诉讼的案件，一审法院认为上诉人的起诉超过了五年的最长起诉期限并无不当，对上诉人的该上诉意见，本院不予支持。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条
摘要
樊军旗、段桂珍、张百忍与西安市新城区城中村改造办公室其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终520号上诉人（原审原告）樊军旗，男，汉族。上诉人（原审原告）段桂珍，女，汉族。上诉人（原审原告）张百忍，男，汉族。共同委托代理人王龙，北京盈科律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市新城区城中村改造办公室。住所地西安市新城区尚勤路**号。法定代表人王毅，主任。委托代理人李兆吉，该单位工作人员。上诉人樊军旗、段桂珍、张百忍因与被上诉人西……