确认合同无效纠纷 （2016）豫01民终5517号

发起人为设立公司以自己的名义对外签订合同，合同相对人有权请求该发起人承担合同责任。刘进杰作为郑州市锦程矿业有限公司的法定代表人，具有独立的民事行为能力，其在公司设立前与樊占军签订土地租赁合同，依法也是本案适格的被告。依照《土地管理法》的规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，依法用于非农建设的，应经政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权；因建设项目施工需要临时使用农民集体所有土地的，应取得县级以上人民政府土地行政主管部门批准，开采矿产资源，也必须依法申请取得采矿权。本案刘进杰未取得采矿权许可或其它审批手续，于2012年2月18日、19日以开采矿产资源为目的与樊占军签订的土地租赁协议违反法律的强制性规定，依法应当认定为无效合同，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故对樊占军要求刘进杰返还土地的诉讼请求予以支持。原审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条之规定，判决如下：一、原告樊占军与被告刘进杰于2012年2月18日、2012年2月19日签订的三份租地协议为无效协议；二、被告刘进杰应于本判决生效之日起十五日内返还占用原告

发起人为设立公司以自己的名义对外签订合同，合同相对人有权请求该发起人承担合同责任。刘进杰作为郑州市锦程矿业有限公司的法定代表人，具有独立的民事行为能力，其在公司设立前与樊占军签订土地租赁合同，依法也是本案适格的被告。依照《土地管理法》的规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，依法用于非农建设的，应经政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权；因建设项目施工需要临时使用农民集体所有土地的，应取得县级以上人民政府土地行政主管部门批准，开采矿产资源，也必须依法申请取得采矿权。本案刘进杰未取得采矿权许可或其它审批手续，于2012年2月18日、19日以开采矿产资源为目的与樊占

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫01民终5517号上诉人（原审被告）刘进杰，男，汉族，1974年10月23日生。委托代理人米宗周，河南泽重律师事务所律师。委托代理人吴帅兵，河南泽重律师事务所律师。被上诉人（原审原告）樊占军，男，1968年10月11日生，汉族。委托代理人乔帅，河南嵩峰律师事务所律师。上诉人刘进杰与被上诉人樊占军确认合同无效纠纷一案，樊占军于2015年9月18……