房屋登记管理（房屋登记） （2020）沪01行终830号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》相关规定，房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人签订。被征收人以房地产权证所载明的所有人为准。本案中，涉案房屋产权证上记载的权利人为上海XX（集团）有限公司，系争协议由被上诉人黄浦房管局与该公司签订。上诉人主张其系涉案房屋部分建筑的所有权人，但未提供合法有效的产权凭证。故上诉人既非系争协议的行政相对人，亦非涉案房屋所有权人，不具有提起本案诉讼的主体资格，其提起诉讼不符合起诉条件，应予驳回。综上，原审法院裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　岳婷婷审判员　　李　弘审判员　　侯　俊二〇二一年一月二十六日书记员　　刘　月附：相关法律条文1.《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判

根据《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》相关规定，房屋征收补偿协议应当由房屋征收部门与被征收人签订。被征收人以房地产权证所载明的所有人为准。本案中，涉案房屋产权证上记载的权利人为上海XX（集团）有限公司，系争协议由被上诉人黄浦房管局与该公司签订。上诉人主张其系涉案房屋部分建筑的所有权人，但未提供合法有效的产权凭证。故上诉人既非系争协议的行政相对人，亦非涉案房屋所有权人，不具有提起本案诉讼的主体资格，其提起诉讼不符合起诉条件，应予驳回。综上，原审法院裁定驳回上诉人

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）沪01行终830号上诉人（原审原告）许慧玲，女，1953年7月10日生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托代理人张临军，上海市祥华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市黄浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市黄浦区延安东路****。法定代表人张振宇，局长。委托代理人张成龙，上海市黄浦区住房保障和房屋管理局工作人员。委托代理人夏帆，上海华夏汇鸿律师……