其他行政行为 （2017）豫71行初608号
裁判要旨
一、关于上街区政府是否是本案适格的被告。郑州市委办公厅、市政府办公厅发布《关于鼓励开展农村集体建设用地整理试点加快新型农村社区（中心村）建设的意见》中规定，新型农村社区（中心村）建设坚持政府主导，发挥各级政府的行政推动作用。根据上述相关规定，本案刘鸿恩的宅基地及房屋所在区域属于新型农村社区建设项目，由上街区政府主导并以行政权力进行推进，被告上街区政府应当对新型农村建设项目工作负责，是本案适格的被告。二、关于本案房屋被拆除的行为是否合法的问题。刘鸿恩房屋的拆除行为发生在新型农村建设项目过程中，虽然系寨沟村村委会组织人员进行的拆除，但其最终目的是为了完成新型农村建设。被告上街区政府主导上街区新型农村建设项目工作，应当对村委会拆除刘鸿恩房屋的行为承担相应的法律后果。被告上街区政府没有对刘鸿恩房屋权利人进行安置补偿，刘鸿恩房屋权利人也没有将房屋腾空交付，在此情况下，村委会径行拆除刘鸿恩的房屋，该拆除行为没有法律依据。综上，原告请求确认被告拆除房屋行为违法的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认2012年4月28日被告郑州市上街区
摘要
刘雷与郑州市上街区人民政府一审行政判决书 其他行政行为
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）豫71行初608号原告刘雷，男，1964年11月4日出生，汉族，住甘肃省平凉市崆峒区。委托代理人王天成，河南良仁律师事务所律师。被告郑州市上街区人民政府，住所地郑州市上街区中心路**。法定代表人翟晓宾，区长。委托代理人马思原，上街区国土资源局工作人员。委托代理人郭水林，河南华威律师事务所律师。原告刘雷诉被告郑州市上街区人民政府（以下简称上街区政府）……