提供劳务者致害责任纠纷 （2019）皖01民终4869号

本案各方当事人的争议焦点为：一、本的各方当事人的法律关系如何确定；二、曹自升的损失如何划分的问题。一、关于当事人之间法律关系的认定问题。本案事故的法律关系如何确定的问题，关键在于曹自升与黄孝旺之间，黄孝旺与马伟相互之间，马伟与严刘路公司，严刘路公司与长丰县住建局之间的关系如何认定，即是承揽关系还是雇佣关系，或其他关系。首先，长丰县住建局作为案涉三块广告牌的主管部门，与严刘路公司签订《长丰县县城高速出口三个广告宣传牌拆迁协议书》（以下简称《协议书》），将案涉三块广告牌的拆除、吊装、切割、清运工作承包给严刘路公司，双方形成承揽合同关系。严刘路公司作为建筑业企业法人，虽然依法设立并办理有营业执照，但其被核定的经营范围中劳务分包须经过相关部门批准后方可开展经营活动，而实际上严刘路公司并未对其施工劳务资质申请行政许可。故在选任过程中，长丰县住建局存在过失，应承担选任不当的法律责任。其次，针对严刘路公司与马伟之间关系的认定。马伟在《协议书》中“乙方”处中签字并加盖公章，严刘路公司亦出具说明马伟系其公司在职员工，故在实施广告牌的吊装等工作及选任曹孝旺进行施工的过程中，马伟系履行职务行为，行为主体应为

本案各方当事人的争议焦点为：一、本的各方当事人的法律关系如何确定；二、曹自升的损失如何划分的问题。一、关于当事人之间法律关系的认定问题。本案事故的法律关系如何确定的问题，关键在于曹自升与黄孝旺之间，黄孝旺与马伟相互之间，马伟与严刘路公司，严刘路公司与长丰县住建局之间的关系如何认定，即是承揽关系还是雇佣关系，或其他关系。首先，长丰县住建局作为案涉三块广告牌的主管部门，与严刘路公司签订《长丰县县城高速出口三个广告宣传牌拆迁协议书》（以下简称《协议书》），将案涉三块广告牌的拆除、吊装、切割、清运工作承包给严刘路公司，双方形成承揽合同关系。严刘路公司作为建筑业企业法人，虽然依法设立并办理有营业执照，但

安徽省合肥市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖01民终4869号 上诉人（原审原告）：曹自升，男，1966午9月8日生，汉族，住安徽省肥西县。 委托诉讼代理人：江磊，安徽蓝雁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邵德发，安徽蓝雁律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：长丰县住房和城乡建设局，住所地安徽省长丰县水湖镇长新路，统一社会信用代码11340121003004170F。 委托诉讼代理……