（2018）辽05行终4号
裁判要旨
本案争议的焦点是：1、被告本溪市公安局平山分局对原告何静珍作出的本公（平）（治）决字[2013]第222号行政处罚决定认定事实是否清楚，证据是否充分，程序是否违法，适用法律是否正确；2、被告本溪市人民政府作出的本政行复决字[2016]第217号行政复议决定是否正确；3、被告作出的行政行为是否显失公正；4、被告是否应当对原告进行行政赔偿。根据庭审调查及辽宁省公安厅信访处于2013年4月15日出具的”关于本溪市周清文等十七名上访人在省公安厅扰乱办公秩序的情况说明”及本溪市公安局信访处于2013年4月17日出具的”关于上访人周清文等十七人串联到省公安厅扰乱办公秩序的情况反映”，能够证明两被告所作行政行为认定主要事实正确，适用法律并无不当。原告主张被告执法及送达程序违法，但并未提供有效证据加以佐证，且对原告权益并未造成实际影响，故对此主张不予支持。被告本溪市人民政府经审查作出维持原具体行政行为的行政复议决定正确。根据本案现有证据，两被告在处理该案过程中并无显失公正之处。《中华人民共和国国家赔偿法》规定的赔偿原则是违法性原则，行政机关违法行使行政职权，侵害公民合法权益并造成损害，才负赔偿责任。本
摘要
何静珍与本溪市公安局平山分局、本溪市人民政府行政处罚与行政复议二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省本溪市中级人民法院行政判决书（2018）辽05行终4号上诉人（原审原告）：何静珍，女，1952年6月9日出生，汉族，住本溪市。被上诉人（原审被告）：本溪市公安局平山分局，所在地：辽宁省本溪市平山区。法定代表人：王晓楠，该局局长。诉讼代理人：徐政，该局民警。诉讼代理人：胡楠，该局平山派出所民警。被上诉人（原……