（2018）辽05行终21号
裁判要旨
被告本溪市明山区城市管理综合执法局提交了本溪市明山区人民政府出具的情况说明，明确了是本溪市明山区人民政府责成委托被告本溪市明山区城市管理综合执法局对辖区内的违法建筑实施拆除权。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条五款规定，行政机关委托的组织所作的行为，委托的行政机关是被告。原告显系错列被告。经向原告释明后，其拒不变更被告，应当裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条一款（三）项之规定，裁定驳回原告起诉。案件受理费五十元返还原告。上诉人刘昂的诉讼请求是撤销原裁定，依法改判强拆违法并赔偿损失。理由：本案事实是被上诉人发现建筑，下达限期拆除通知，第二天随即拆除建筑，不存在，明山区政府责成的事实。《情况说明》没有经过庭审质证，不产生法律效力。被上诉人本溪市明山区城市管理综合执法局书面答辩称：答辩人没有侵犯上诉人合法权益，原审裁定正确，请求驳回上诉人的诉讼请求。本院审理查明事实与原审无异。本院认为，被上诉人确实实施了拆除上诉人建筑物的行为，但原审审理中，本溪市明山区人民政府提供的《情况说明》说明了被上诉人实施的拆除行为是得到明山区人民政府的委托而进行的。行政机关委托的组织
摘要
刘昂与本溪市明山区城市管理综合执法局行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省本溪市中级人民法院行政裁定书（2018）辽05行终21号上诉人（原审原告）刘昂，男，1949年3月8日出生，汉族，现住本溪市。诉讼代理人黄心刚，本溪市平见法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）本溪市明山区城市管理综合执法局，住所地本溪市明山区。法定代表人周健，局长。诉讼代理人鲁光，本溪市明山区法律援助……