确认合同效力纠纷 （2014）赤民一终字第928号

《中华人民共和国草原法》第十三条第一款规定：集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。本案中，被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉两户于1996年从原户籍地巴林右旗大板镇迁出，入住克什克腾旗巴彦查干苏木巴彦高勒嘎查萨然图组，并于2000年1月23日落户在巴彦查干苏木巴彦高勒嘎查，故被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉两户应为巴彦高勒嘎查的集体经济组织成员，可以承包巴彦高勒嘎查所有的草牧场。《中华人民共和国草原法》第十三条第二款规定：在草原承包经营期内，不得对承包经营者使用的草原进行调整；个别确需适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府草原行政主管部门批准。本案中，被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉两户在原户籍地并未获得草牧场承包经营权，1997年巴彦高勒嘎查落实“双权一制”时，被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉没有落户到巴彦高勒嘎查，亦未在巴彦高勒嘎查分得草牧场，且被告巴彦高勒嘎查委员会发包给被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉的草牧场系本集体经济组织内的流动草牧场，

《中华人民共和国草原法》第十三条第一款规定：集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。本案中，被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉两户于1996年从原户籍地巴林右旗大板镇迁出，入住克什克腾旗巴彦查干苏木巴彦高勒嘎查萨然图组，并于2000年1月23日落户在巴彦查干苏木巴彦高勒嘎查，故被告敖日格乐、宝音吉日嘎拉两户应为巴彦高勒嘎查的集体经济组织成员，可以承包巴彦高勒嘎查所有的草牧场。《中华人民共和国草原法》第十三条第二款规定：在草原承包经营期内，不得对承包经营者使用的草原进行调整；个别确需适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）赤民一终字第928号上诉人（原审原告）田东生等34人（名单附后）。诉讼代表人田东升，男，汉族，1987年3月6日出生，牧民。诉讼代表人新巴特尔，男，蒙古族，1972年2月28日出生，牧民。诉讼代表人代丽敏，女，汉族，1976年10月12日出生，牧民。诉讼代表人张广春，男，汉族，1970年10月8日出生，牧民。委托代理人孟宪军，内蒙古奥星律……