其他（质量监督） （2021）沪02行终33号

从《公司登记管理条例》第二条和《企业登记程序规定》第三条、第八条、第九条的规定中可以看出，公司登记机关在公司登记时依法仅对申请材料是否具备形式要件进行审查，其职责是审查申请人提交的有关申请材料和证明文件是否齐全，以及申请材料和证明文件记载的事项是否符合有关法律、行政法规的规定，申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。嘉定市监局审查涵雁公司的申请设立材料时，依法只是承担形式审查义务，即只对涵雁公司是否依法提交了申请公司设立所需之材料、申请事项有无违反法律禁止性规定、申请材料内容之间是否一致等进行审查，而无须对涵雁公司提交的申请材料的真实性进行审查。公民身份证作为公民本人的重要证明文件，应当予以妥善保管，居民身份证不易为他人获取。而本案王凯的有效期为2012年6月3日至2032年6月3日的身份证原件出现在涵雁公司设立登记材料中，应当视为系王凯授权行为，王凯辩称其从未实际领取过该证，但未提供相关证据予以证明，故本案无法认定嘉定市监局的登记行为存在违法，涉案登记行为符合《公司登记管理条例》及《企业登记程序规定》的规定，依法不应撤销。审理中，涵雁公司经原审法院公告送达传票未到庭参加诉讼，视为涵雁

从《公司登记管理条例》第二条和《企业登记程序规定》第三条、第八条、第九条的规定中可以看出，公司登记机关在公司登记时依法仅对申请材料是否具备形式要件进行审查，其职责是审查申请人提交的有关申请材料和证明文件是否齐全，以及申请材料和证明文件记载的事项是否符合有关法律、行政法规的规定，申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。嘉定市监局审查涵雁公司的申请设立材料时，依法只是承担形式审查义务，即只对涵雁公司是否依法提交了申请公司设立所需之材料、申请事项有无违反法律禁止性规定、申请材料内容之间是否一致等进行审查，而无须对涵雁公司提交的申请材料的真实性进行审查。公民身份证作为公民本人的重要证明文件，应当予以妥

上海市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）沪02行终33号 上诉人(原审原告)王凯，男，1978年9月15日出生，汉族，住江苏省张家港市。 被上诉人(原审被告)上海市嘉定区市场监督管理局，住所地上海市嘉定区。 法定代表人丁耀臣。 委托代理人尹彬华，男。 委托代理人应朝阳，上海俊豪律师事务所律师。 原审第三人上海涵雁电子商务有限公司，住所地上海市嘉定区。 上诉人王凯因工商登记一案，不服……