其他行政行为 （2017）最高法行申5296号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。公民、法人或者其他组织应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提起诉讼，未告知诉权的，最长不得超过二年。兴隆县人民政府办公室于2011年4月28日作出兴政办（2011）41号关于印发兴隆县蜜饯生产加工企业专项整治行动方案的通知，是针对各乡镇人民政府、县直有关部门下发的，该方案内容的适用对象既包括现有蜜饯企业也包括以后新建的蜜饯企业，适用对象具有不特定性，且方案中的投资要求、规模要求可以反复适用，故该方案不属于具体的行政行为，不属人民法院的受案范围。2012年原兴隆县富盛食品有限公司就已办理了注销登记，且王福友在2012年企业注销登记之前，就已经知道该方案的内容，在法定期限内原兴隆县富盛食品有限公司并未向人民法院主张权利，2016年提起行政诉讼早已超过法定的起诉期限。王福友要求确认“整改通知”违法的诉讼请求不能成立；王福友主张赔偿经济损失的诉讼请求无事实和法律依据，该院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第一款二项、《最高人民法院关于适用
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。公民、法人或者其他组织应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提起诉讼，未告知诉权的，最长不得超过二年。兴隆县人民政府办公室于2011年4月28日作出兴政办（2011）41号关于印发兴隆县蜜饯生产加工企业专项整治行动方案的通知，是针对各乡镇人民政府、县直有关部门下发的，该方案内容的适用对象既包括现有蜜饯企业也包括以后新建的蜜饯企业，适用对象具有不特定性，且方案中的投资要求、规模要求可以反复适用，故该方案不属于具体的行政行为，不属人民法院的受案范围。2012年
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5296号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王福友。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：兴隆县人民政府，住所地承德市兴隆县兴隆镇中央村。法定代表人焦军，该县县长。再审申请人王福友因诉兴隆县人民政府（以下简称兴隆县政府）要求确认通知违法并赔偿损失一案，不服河北省高级人民法院（2017）冀行终17号行政裁定，向本院申请再审。本院受……