文化行政管理（文化） （2019）湘1081行初26号
裁判要旨
本案争议的焦点一是原告许高山主体资格是否适格；二是被告北湖区文旅局主体资格是否适格；三是被告作出的准许行政许可是否合法。 一、关于原告许高山主体资格是否适格的问题。 《中华人民共和国行政诉讼》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 本案中，原告许高山所有的房屋与第三人中健养生会所设立地点同处郴州市北湖区人民中路，且两楼相邻，为相邻权人。 被告对第三人作出的行政许可，与原告具有行政法上的利害关系。 因此，原告许高山是本案适格的主体。 二、关于被告北湖区文旅局主体是否适格的问题。 被告北湖区文旅局辩称其作出的（郴北）文体新准字[2017]1号《准予行政许可决定书》，是根据郴州市北湖区人民政府于2017年12月4日作出郴北政行复决字（2017）第9号《行政复议决定书》重新作出的具体行政行为，应该是复议机关改变了其作出的行政行为，所以郴州市北湖区人民政府才是适格被告，其诉请也是撤销郴北政行复决字（2017）第9号《行政复议决定书》。 本案中，经过行政复议程序，郴州市北湖区人民政府改变的是被告作出的（郴北）文体新许不决[201
摘要
许高山与郴州市北湖区文化旅游广电体育局文化行政管理(文化)一审行政判决书
正文（节选）
湖南省资兴市人民法院 行 政 判 决 书 (2019)湘1081行初26号 原告：许高山，男，1938年7月5日出生，汉族，湖南省郴州市北湖区人，居民，住湖南省郴州市北湖区。 被告：郴州市北湖区文化旅游广电体育局，住所地湖南省郴州市北湖区骆仙西路19号。 法定代表人：袁立涛，该局局长。 出庭负责人：谭亦鸿，该局副局长。 委托代理人：吴昊旻，男，1982年4月1日出生，汉族，湖南省郴州市苏仙……